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发布时间:2025-01-09 19:46

  (经济观察)关键法规落地 中国私募基金业迎“里程碑式”变革

  中新社北京7月9日电 (记者 陈康亮)《私募投资基金监督管理条例》(下称《条例》)9日正式公布,将自2023年9月1日起施行。这是中国私募投资基金行业首部行政法规。

  分析人士指出,《条例》的发布既是健全中国私募基金监管基础性法规制度的标志,也是促进行业高质量发展进入新阶段的标志,对行业具有里程碑意义。

  财通证券分析师夏昌盛亦指出,《条例》将填补私募基金在行政法规这一立法层面的空白,促进行业规范健康发展。在此前私募基金业务领域的立法体系中,最高层级的是证券投资基金法,处于“法律”地位,但证券投资基金法的主要监管对象是公募基金,仅以一定篇幅对“非公开募集基金”作了原则性规定。针对私募基金的法律法规,较为全面的是《私募投资基金监督管理暂行办法》《创业投资企业管理暂行办法》等,但这些仅为“部门规章”,法律层级较低。《条例》在法律效力层面属于“行政法规”,效《手机网易彩票合法吗》力仅次于“法律”,有助于完善私募基金监管法律体系,规范、促进私募行业健康有序发展。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉对中新社记者表示,中国官方选择在这一时点发布《条例》,主要是因为:中国私募基金行业近年发展迅猛,已经成为重要金融力量;为构建新发展格局,中国亟须规范私募基金,推动中国资本市场繁荣发展;在实现经济高质量发展过程中,中国亟须发展私募基金以推动更多“独角兽”、专精特新企业的孵化和成长。

  近年来,中国私募基金行业稳步发展。截至2023年5月,在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人2.2万家,管理基金数量15.3万只,管理基金规模21万亿元人民币左右。

  关于此次《条例》有哪些亮点值得关注,田利辉认为,一是设立创业投资基金专章,明确创业投资基金的内涵,实施差异化监管和自律管理,鼓励“投早投小投科技”;二是开展登记管理,对私募基金管理人及其重大事项变更实行登记管理;三是明确政策支持,对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金,《条例》在已有规则基础上豁免一层嵌套限制;四是强化监督管理和法律责任,明确市场主体责任,明确私募基金管理人和托管人的义务要求。

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  本报记者 陈辰 【编辑:曼苏尔 】

  

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