证监会1月26日消息，证监会近日印发《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》。《行动方案》坚持目标导向、问题导向，持续加强优质指数供给，不断丰富指数产品体系，加快优化指数化投资生态，强化全链条监管和风险防范安排，着力推动资本市场指数与指数化投资高质量发展。
中国证券报记者了解到，下一步，证监会将推动系统内各单位、各部门协同发力，不断优化具体制度安排，持续激发市场机构活力，始终强化监管和风险防范，确保《行动方案》各项举措落实落地。
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《行动方案》主要从持续丰富指数基金产品体系；加快优化指数化投资发展生态；加强监管，防范风险等方面提出了相关措施。主要目标包括推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升，加快构建公募基金行业主动投资与被动投资协同发展、互促共进的新发展格局；强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，助力构建资本市场“长钱长投”生态，壮大理性成熟的中长期投资力量。
《行动方案》提出，持续丰富指数基金产品体系。
具体来看，《行动方案》明确，积极发展股票ETF。全面做优做强核心宽基股票ETF，推出更多红利、低波、价值、成长等优质策略指数ETF，围绕做好金融“五篇大文章”、发展新质生产力等丰富主题投资指数ETF产品等。
稳步拓展债券ETF。支持推出更多优质利率债ETF，稳妥推出基准做市信用债ETF，研究将信用债ETF纳入债券通用回购质押库。
支持促进场外指数基金发展。加大普通指数基金、ETF联接基金、指数增强型基金等场外指数产品供给，更好满足广大场外投资者多元化投资需求，实现场内外指数产品协同发展。
稳慎推进指数产品创新。研究推出多资产ETF、实物申赎模式跨市场债券ETF、银行间市场可转让指数基金等创新型指数产品。研究拓展ETF底层资产类别。持续丰富ETF期权、股指期货、股指期权等指数衍生品供给。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，证监会迅速行动，出台《行动方案》，推动系统内各单位、各部门协同发力，持续加强优质指数供给，不断丰富指数产品体系，加快优化指数化投资生态，强化全链条监管和风险防范安排，将有效推动资本市场指数与指数化投资高质量发展。
优化ETF注册发行安排
《行动方案》提出，加快优化指数化投资发展生态。
优化ETF注册发行安排。建立股票ETF快速注册机制。对成熟宽基指数产品实施ETF及其联接基金统筹注册。持续完善ETF注册逆周期调节机制。
全面完善ETF运作机制。全面评估并修订完善涵盖ETF发行、上市、交易、做市、退市及信息披露等各环节的运作机制。抓紧推进跨市场ETF全实物申赎模式改造，稳慎研究推进宽基ETF基金通平台上线，推动ETF集合申购业务常态化，明确ETF产品适用短线交易、减持、举牌等监管要求。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，《行动方案》在提升投资者服务水平的同时将提升投资者获得感。指数化投资不仅是吸引增量资金的重要手段，也为投资者提供了方便的投资渠道。
责任编辑：石秀珍 SF183
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本报记者 杨坤 【编辑:邱震海 】
