美国总统特朗普当地时间周一签署的行政命令概述了建立一个由美国政府运营的主权财富基金的计划，该基金将作为经济发展的重要工具，并可能用于收购TikTok。据了解，该主权基金的目标包括开发机场和高速公路等美国核心基础设施，并可能帮助美国在巴拿马和格陵兰等地区扩展其影响力。
值得注意的是，比特币在这一消息发布后日内涨幅达5%，突破10.1万美元，主要因一些投资者猜测青睐加密货币的特朗普政府可能利用这笔资金储备比特币等加密货币。分析师普遍表示，美国主权财富基金的成立无疑将对全球金融市场、比特币价格以及地缘政治产生深远影响。
重返白宫的特朗普签署行政命令以成立主权财富基金，并表示将由美国财政部长贝森特和商务部长提名人卢特尼克负责筹建。美国财长贝森特随后宣称，美国将在未来12个月内成立该基金。
“我们将在未来12个月内建立这一主权财富基金。我们将为美国人民货币化美国资产负债表的资产部分，”美国财政部长斯科特·贝森特在一次媒体会议上表示。“我们将结合流动性资产和我们在国内所拥有的一些资产，努力为美国人民带来收益。”
特朗普在竞选期间曾表示，该基金可以支持“伟大的国家事业”，但没有提供其他细节。他表示，关税可能有助于提供资金。其他国家，比如北欧国家则使用自然资源税、金融交易税和碳使用税作为资金机制，但这类基金通常由拥有丰富自然资源和财政盈余的北欧国家使用。
特朗普表示，美国成为社交媒体平台TikTok合作伙伴的讨论中的交易可能是该基金的潜在用途之一。由于安全问题，该应用程序曾短暂下线，但特朗普签署了一项命令，允许其在75天内恢复运营，在此期间，TikTok可能需要剥离其中国利益。
尽管这种美国主权财富基金的想法此前曾被提出，但这类基金通常由拥有丰富自然资源和财政盈余的小国进行使用，而美国一直在运行巨额预算赤字。
拥有这类基金的国家包括挪威和新加坡等小国。美国设立此类基金可能帮助其与这些国家竞争，并可能使得美国政府减少依赖发行国债来筹集巨额资金。愈发攀升的预算赤字预期可谓推动“全球资产定价之锚”——即10年期美国国债收益率，带领各期限美债收益率骤然转向上行轨迹，大幅提高美国政府借贷成本。
特朗普所签署的行政命令显示，该基金的目的是“促进财政可持续性，减轻美国家庭和小型企业的税收负担，为子孙后代建立经济安全保障，并在国际上促进美国的经济和战略领导地位”。
贝森特和商务部长提名人霍华德·卢特尼克被要求在90天内制定出该基金如何运作的战略。
根据主权财富基金研究所的数据，挪威拥有全球最大规模的主权财富基金，资产价值超过1.7万亿美元。
这些基金不仅参与一些重大收购项目，还主要通过投资股票、债券和房地产，以及基础设施和私募股权，参与全球金融市场。一些批评者表示，如果没有严格的治理规则，缺乏透明度可能导致利率冲突以及腐败。
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