最近，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，自然资源部有关负责人表示，2021年以来，全国耕地总量增加1758万亩，连续3年实现净增加，遏制了耕地持续多年减少的态势。特别是去年，南方省份耕地净增加739万亩，扭转了耕地“南减北增”的局《下载竞猜体育彩票500》面。
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。耕地总量由减到增不但意义重大，而且难度相当高。其中最关键的难点，在于如何协调平衡耕地保护、经济发展和农民收益三者的关系。
改革开放以来，我国经济飞速发展，土地作为基本生产要素，为经济发展提供了保障。但与此同时，有些地方也出现浪费土地甚至违规占用耕地的现象。如何在保障经济发展的同时保护好耕地，是个难题。
提高农民收入，是关系共同富裕和乡村振兴的大问题。因种粮比较效益低，不少地方在农业结构调整中种上了经济作物，但这种做法又可能占用了耕地，威胁了粮食生产的安全。如何既保障农民增收，又保护好耕地，又是个难题。
第三次全国国土调查数据显示，2019年末全国耕地19.18亿亩，与10年前第二次国土调查相比，耕地减少了1.13亿亩。具体而言，10年来我国耕地净流向林地1.12亿亩，净流向园地0.63亿亩。与此同时，全国建设用地6.13亿亩，较第二次国土调查增加1.28亿亩。曾被喻为“鱼米之乡”的我国南方耕地锐减，传统的“南粮北运”转而成为“北粮南运”。即使在相同耕地面积下，这种布局变化也会相应减少耕地产能。
国家要粮食，地方要发展，农民要收益，耕地总量连续三年净增加正是综合协调了这三者的关系。首先，在保护耕地的同时，保障经济发展的用地需求，在节约上做文章。近年来，我国实施全面节约战略，强化建设用地规模管控和标准控制，2012年以来全国单位GDP建设用地使用面积累计下降45%。一方面，要加快构建城乡统一的建设用地市场。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，进一步激活农村存量土地资产，保障乡村全面振兴用地需求。另一方面要健全盘活存量土地的政策体系。加强规划统筹，引导有序盘活存量土地和低效用地，不断提高土地利用效率。
