当前，中国制造业数字化转型正由概念普及向规模化推广演进，企业“不愿转”问题初步解决，但大部分企业仍面临转型需求不明确、转型路径不清晰、转型解决方案不成熟等问题，“不会转”成为关键堵点卡点。《指南》旨在提升企业系统谋划能力，加强企业对标研判能力，明确企业差异化转型路径，健全企业转型保障体系。
工信部信息技术发展司负责人解读称，《指南》参考借鉴了管理学经典循环管理理论PDCA(计划、执行、检查、处理)，总结梳理制造业企业数字化转型的共性需求，从制定转型规划、组织落地实施、开展成效评估、推进迭代优化等四个方面提出了转型路径。
《指南》针对不同的企业主体提出差异化转型策略：行业龙头企业提高产业链协作效率和供应链一体化协同水平；大型企业整合现有数字化基础能力，制定整体转型规划；中小企《开云体育提现不了》业坚持因“企”制宜、重点突破，评估转型潜在价值和可行性，明确转型优先级。
