除了延续多年的“抓改革”,2025年我们将面临五大任务,由易到难依次是:
第一,化风险。债务置换可以有效化解地方政府存量隐性债务,但难点在于控制新增《开云体育算网赌吗》隐性债务。
第二,稳股市。当前A股的估值处于历史低位,保持稳健发展的关键在于中长期资金的形成,这需要养老保障体系改革带来助力。
第三,特朗普政策冲击。特朗普再次执政带来的政策冲击可能远大于上一次,但美国经济自身也存在问题。
第四,去库存。在人口负增长的大背景下,房地产去库存的过程可能相对漫长。
第五,扩内需。内需驱动的发展模式依赖于深刻的结构改革。同时,财政政策要保持足够大的支出强度,并调整支出结构。
2024年中央经济工作会议第一次将提振消费、扩大内需摆在来年经济工作的首位。按照会议精神,“更加积极的”财政需要加大财政支出强度,并优化财政支出结构。
其中,“更加积极的财政政策”将是决定2025年经济形势的关键。考虑到隐性财政支出将会消失,叠加土地财政支出继续下滑,保持足够的财政支出强度需要有比以往更高的赤字率,同时在合理安排中央和地方财政关系的基础上,优化财政支出的产业结构。
责任编辑:张文
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本报记者 李瑛 【编辑:林育南 】