文/王恩博
中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议在定调“经济增长好于预期”的同时，也提醒这种运行好转“主要是恢复性的”。
基于这个判断，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，一系列“乘势而上”谋划发展持续动力的措施被提上日程。
除了4.5%这个明显好于上季度的GDP增速外，一季度中国经济运行的“好于预期”还体现在多个方面。
例如，当季中国货物贸易进出口总值同比增长4.8%，增速比去年四季度加快2.6个百分点，在外需承压的情况下展现十足韧性；人民币贷款同比多增2.27万亿元，且总量、结构均呈现明显、全面改善，信贷表现可谓“供需两旺”。
此次政治局会议肯定了这一成绩，认为“经济运行实现良好开局”，但也直言当前“内生动《皇冠hg6668手机版》力还不强，需求仍然不足”。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟接受中新社国是直通车采访时分析，这主要体现在民间投资尚有提升潜力，消费复苏的节奏、形态、力度还需得到持续考验，市场主体和微观个体预期信心仍待进一步增强。
投资方面，一季度民间投资仅增长0.6%，长期低于固定资产投资增速。国家统计局新闻发言人付凌晖指出，其中一个重要方面是房地产市场调整。此外，民间投资还面临近期企业效益下滑、市场预期不稳等制约因素。
消费方面，一季度社会消费品零售总额同比增速为近7个季度新高。3月份当月社零总额实现同比两位数增长，为2021年7月份以来首次。但不容忽视的是，汽车、家电等大宗消费恢复仍然滞后，居民消费信心还需增强。
在此情况下，会议强调，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。
显定力直面困难挑战
除了积极化解短期需要应对的问题，此次政治局会议亦开启中长期视角，强调“经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战”。
为此，多个力促经济转型升级、推动高质量发展应长期坚持的政策方向得到重申，凸显出“定力”二字。
实体经济是中国发展的“本钱”，关乎经济抗风险能力和国际竞争力。延续二十大报告“建设现代化产业体系”的要求，会议进一步明确，要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既要逆势而上，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。为此，不仅新能源汽车这一中国优势领域受到关注，会议还提及近期讨论度颇高的通用人工智能发展，要求“营造创新生态，重视防范风险”。
此外，“两个毫不动摇”“全面深化改革、扩大高水平对外开放”等决策层此已多次明确的方向也一以贯之。
值得注意的是，日前召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。专家认为，相关措施陆续出台，有助于破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。
防风险紧盯多重领域
着力谋划中国发展持续动力的同时，此次政治局会议还紧盯多个有潜在风险的领域，作出针对性部署。
近期海外银行风险事件给金融业敲响警钟，会议指出，要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作。
针对备受关注的房地产领域，会议强调要坚持“房住不炒”定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。
会议同时提醒，要加强地方政府债务管理，严控新增隐性债务。要继续抓好新冠疫情防控工作。
