董少鹏:经济有枯荣,众志护青山(两会之声1)
来源:鹏友来开会
全国两会将开启,中国经济向何处去是最受关注的问题。
关于2024年经济形势,近期多家媒体专门做出解读,主要从经济基础层面做了分析,包括投资、消费、出口、科技、人口、城市化等方面。也有的文章列举了其他经济体如美国、欧盟、日本等在长期发展过程中经历过的债务危机、城市化阶段性问题、人口红利问题、科技发展周期问题等,这对于提振信心是有益的。
我以为,经济发展是有枯荣期的,不能逃脱潮起潮落的规律,出现一些困难甚至较大困难是可能的,但人也是可以有作为的。在经济相对低潮时期,要找准原因,定准方针和措施,依靠上下团结守护经济发展的“青山”。
近一段时间,中国经济出现了宏观数据与“居民体感”有差距的问题,有些数据的确也不够稳定,由此引出一些争论。而其他可以和中国做比较的经济体,特别美国及其一些盟国,如日本、德国,由于采取了内在协作机制,强化了“小院高墙”防守措施,实现了阶段性稳定增长态势,但同时也伴随着高通胀因素。美方可以将内部通胀向全球转移,因为它有充足的全球性政策工具,这也是一个现实。中国作为一个新兴的发展中大国,要统筹经济自主和参与全球大循环两个方面。美国在战略安排上是遏制中国的,这是我们不得不面临的挑战。所以说,经济发展规律和人为调节因素、冲击因素是重叠在一起的,不能简单的说中国经济行还是不行,而是要统一认知、积极作为,走出一条开放发展、可以有效应对外部压力的路。
这一轮经济低潮受周期性因素主导,主要是总体需求减弱、贸易增长回落、科技进步进入瓶颈期;也遭遇了突发性事件冲击,主要是三年疫情严重迟滞了产业链供应链活动,全球性贸易保护主义行动损害经济发展环境;经济因素也导致地区冲突,地区冲突反过来破坏经济合作。
从经济周期性原因来看,无论生产要素集合配置,还是单个生产要素的规模增减和质量变化,还是生产组织方式的变化,都会导致经济增长成效的变化。生产力和生产关系相互适应是有周期性的。一般来说,在顺周期、繁荣期,经济总量增长加速,货币发行扩张,投资和消费规模扩张。在萧条期、低潮期,经济总量增长减速,货币发行减少,投资和消费规模减小,就业规模也降低。从人的因素来看,政府在政策层面、市场主体在决策层面,都可以根据经济大势采取必要的政策,无论是扩大既有领域的投资和消费,还是畅通新流通管道、拓展新增长领域,都可以在不同程度上产生对冲不利因素的效果。毫无疑问,经济活动各个环节都有人的因素在发挥作用,经济体系本来就是人的要素和其他生产《快3app》要素组织起来形成的。
稳定经济增长,提高经济运行质量,既要考虑经济因素,也要考虑非经济因素。中央强调,“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力”,正是为了防止不同政策之间冲突,避免出现政策合成谬误效应。
现在的一个突出问提是,有的地方政府和有的政府部门怕犯错误,僵硬地追求所谓“整齐划一”,习惯于上级下达指示,不能积极主动应变,严重影响经济发展绩效。还有的地方政府或政府部门干部不会开展正常的批评,不能形成以“正常批评促进工作”的氛围,对经济发展等造成较大损失。执法执纪和正常的批评和被批评,不是一回事;提出意见建议与否定批评对象的工作,也不是一回事。在对待民营经济、国有企业以及特定行业的日常监管方面,都存在类似的问题。所以,要把反腐败、正常的批评建议和正常的监督管理区别开,营造大家一起商量、一起谋划、一起推进的干事氛围。
汇聚一线主体的声音和智慧,是推动经济高质量发展的政治基础、人心基础。所有市场参与者,都对社会主义市场经济有深刻理解,他们的“体感”就是最好的反馈,他们对于经济发展的意见就是最重要的动能。要让媒体焕发活力,传递民声、倾听民声、运用民声,促进经济和社会高质量发展。
责任编辑:杨红卜
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本报记者 昂山素姬 【编辑:李建成 】