【光明论坛】
作者：徐 阳(辽宁大学法学院教授；杨 远《国际彩票平台路线导航入口》，系辽宁大
在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村，村民文化广场上处处可见法治元素，该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队，隔三岔五就“出摊”普法；广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫，创新打造“丰调语顺”调解工作法，及时把矛盾化解在基层，化解在萌芽；贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式，纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系，推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性，确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高，农民维护个人权益观念的不断更新，及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此，依托基层治理体系构建公共法律服务体系，构建法治化的村级治理结构，通过完善村民的法律顾问制度，以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施，推动法律服务在农村的普及和深化，有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识，引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给，培养村民的守法意识，使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系，以源头治理的理念，形成多元化的解纷主体，推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律，需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化，需要健全涉农法律法规，在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域，通过提升乡村司法和执法能力，有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制，充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量，多渠道化解矛盾纠纷，以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置，就地化解”“调解优先，诉讼断后”的法治环境，实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设，促进乡村执法能力的提升；通过法治建设促进乡村治理效能提升，解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用，构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系，保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设，以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量，创新发展“枫桥经验”，形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制，确保农民的合法权益得到有效保护。此外，推行社会参与和民主监督机制，推动乡村治理的民主化和规范化，不断提升乡村基层治理的法治化水平。
（一）金融科技中四个维度国际彩票平台路线导航入口
通胀不再是2023年的核心矛盾，房租分 ♎项拐头之际就有望迎来美联储信号变化。正如我 ♉们在年度展望《站在美元的顶部》中所阐述的 ⛲，美国疫后高通胀与四 ⛷因素有关：疫后供需矛盾、货币效应、能源革命以及劳动力成本上升 ⏰，分别反映在美国CPI中的二手车等耐用品分项、房租分项、能源 ➦分项以及医疗等服务分项。去年9月以来花旗全球供应链压力指数已 ♉经触顶回落并于今年10月转负，表明供需错位矛盾已不再。尽管11月CPI租金分项再创新高，但二手房价格同增已于去年5月触顶 ⏰、今年Q3房价大跌，房租因素大概率即将见顶。此外，能源分项大 ⏱概率在明年上半年呈现负贡献，医疗与家政服务分项同比增幅亦已于11月显著降温。进而 ➠，上述疫后通胀矛盾都已逆转或接近逆转。假 ❡若明年初房租分项同增见顶，2-3月能源分项转负，美联储就将承 ♍认通胀进入向下趋势并顺势修改前瞻指引。
本报记者 刘爵 【编辑:陈菊 】
