实现高质量发展,是中国式现代化的本质要求之一。党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”
怎么理解“高质量发展”?习近平总书记高度概括地指出“高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’”。那么,“好不好”如何来衡量?高质量发展,究竟体现在哪?它和过去的发展模式相比,有哪些新的特点?从今天开始,5天时间,《东方时空》将带您从“更协调、更前沿、更精细、更主动、更坚韧”这5个特点,深入经济社会发展多个领域,看今天的中国如何扎实推进高质量发展。今天我们首先聚焦第一个关键词,更协调。
区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑,也是推进中国式现代化的重要内容。区域协调发展的高级形态,是一体化发展。今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。五年来,三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,在新的起点上共同推进长三角一体化从蓝图规划变为现实画卷。在交通互联互通、产业协同发展、生态共保联治等领域,交出了“满意的成绩单”。
长三角一体化,基础设施的互联互通是基石。今年6月,苏州轨道交通11号线开通。这条地铁有些特别,因为它的东端与上海轨道交通11号线相联通,在昆山花桥站实现“无感换乘”。这就意味着,只需2个多小时,就能从苏州市区,坐地铁直达上海市中心。十年前的2013年10月,上海地铁11号线花桥段开通运营,上海地铁跨省延伸到苏州昆山市境内,成为国内首条跨省轨道交通线路。如今,沪苏两条11号线的“牵手”,也进一步激发沪苏之间的“同城效应”。
昆山的花桥站附近有许多工业园、产业园,每天有大量人群,往返于沪、苏主城区与昆山之间。两城地铁在此连接,大大便利了附近的上班族。
沪苏之间交通基础设施的互联互通,也推动着人才、资金、资源等要素的高频流动。比如,许多世界500强企业中国区总部设在上海,在苏州就近设厂。而围绕生物医药、集成电路、汽车等重点产业,苏州为上海提供产业链、供应链支撑。以汽车产业为例,60%的苏州汽车产业链规模以上企业,是上海整车企业的重要供应商。
汽车产业互联 协同创新 沪苏跑出加速度
临近上海的苏州太仓和昆山,汽车零部件生产企业数量众多。昆山有900多家汽车零部件生产企业,其中规上企业518家,太仓有700多家汽车零件企业,其中规上企业有208家。这些企业中,很多都是上海汽车产业链的“上游”企业。戳视频↓我们去看看那片区域汽车产业的协同发展。
一体化发展,交通是基础,产业是关键,绿色是底色。长三角地区山水相连、河湖相通、生态相依。跨界河湖,如何共保联治?接下来,我们把视线从上海和江苏转向另外两省安徽和浙江。
生态美超市 “兑出”美丽新安江
新安江发源于安徽省黄山市休宁县境内,东入浙江省千岛湖、富春江,汇入钱塘江。21世纪初,新安江流域生态安全面临严峻挑战。上游黄山市的污水和垃圾经新安江流入下游的千岛湖,导致水体富营养化趋势明显。一江跨两省,如何有效治理?2012年,皖浙两省开启全国首个跨省流域生态补偿的“新安江实践”,到2020年共开展了3轮试点,每轮3年。按照“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”原则,两省约定:年度水质达标,下游浙江对上游安徽进行补偿;水质不达标,则安徽补偿浙江。
为改善新安江水质,上游的安徽黄山市开始了各种探索。水上垃圾的处理,曾是令人头疼的麻烦事。为此,黄山市创设生态美超市,用“小超市”解决大问题。
目前,黄山市已建成生态美超市407家,实现乡镇全覆盖,2012年以来,黄山市还采取了搬迁淘汰沿岸企业、减少农药化肥使用等措施,先后实施了360多个项目用于保护新安江水质。
2022年初,生态环境部公布了全国首批9个美丽河湖优秀案例,新安江黄山段成功入选。这也是对黄山市源头治理成果的充分肯定。
这是新安江的卫星影像,展示的是2010年3月与2022年3月,反映水质的悬浮物指数的变化,十几年间由表示较高值的黄色变成了绿色,降低了57.97%。
再来看叶绿素a浓度图对比,十几年间由较高值的红色变成了蓝色,降低了36.35%。叶绿素a是反映水体富营养化重要指标,浓度越低,表示水体富营养化程度也越低。如今,新安江跨省界断面水质连续11年达到补偿考核要求,千岛湖水质同步改善。
皖浙联合水质监测 多项指标逐年变好
这11年间,安徽、浙江两省每个月都会进行跨省水质联合监测。戳视频↓我们到水质监测的现场去看看。
把单一的资金激励补偿变为综合补偿。新安江流域生态补偿的再升级,让下游主动帮助上游谋划绿色发展之路,浙皖两省正从“一水共护”迈向“一域共富”。
长三角地区跨界河湖共治成效显著
这些年,长三角地区持续推动跨界治水、流域共治。跨流域生态补偿机制、联合河湖长制等一系列创新探索,成效显著。数据显示,2022年,长三角594个地表水国考断面水质优良水体比例达到89.4%,全面消除劣Ⅴ类断面。接下来我们来连线中共中央党校(国家行政学院)副教授郝栋。请他来谈谈高质量发展“更协调”这一新特点?
中央党校(国家行政学院)副教授 郝栋:协调是新发展理念的重要内容,更是高质量发展的内生特点。新时代满足人民日益增长的对美好生活需要,既要满足人民对更高质量的《最新白菜送体验金》经济文化生活的需要,更要满足人民对政治上更民主、社会上更公平、法治上更正义、生态上更良好等方面的更高要求。我们的发展内涵是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设的发展,发展的重点就是去解决发展不平衡不充分的问题。所以我们看无论是从产业结构的协同发展、区域经济的协同合作、生态环境的协同保护,都是坚持系统观念来推动高质量发展,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。