城市更新是推动城市新旧动能转换、提升人居环境品质、补齐民生短板的重要途径。该《专项规划》划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域，《万博ManBetX入口》提出总体更新导向，持续优化城市结构，解决城市增量预留空间日益稀缺的问题。
《专项规划》提出，统筹新增用地与存量用地资源配置，规划至2025年，累计推进城市更新约100平方公里；至2030年，累计推进城市更新约200平方公里；至2035年推进城市更新约300平方公里。通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用，支撑高质量产业空间与公服设施供给。
《专项规划》明确，至2035年，拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个。其中：旧村庄改造项目281个，包括全面改造项目259个；混合改造项目22个，主要为涉及历史文化名镇、名村、传统村落和历史文化资源丰富的旧村。旧城混合改造项目16个，综合运用各项政策以“留改拆”混合改造方式推进。
《专项规划》结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。鼓励低效产业用地、老旧厂房、村镇工业集聚区等存量资源更新改造，释放存量资源形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。
