今年中央一号文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
乡村振兴,不能《50cc彩票网怎样》仅就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民,而是要以县域为重点,走城乡融合发展之路。县域是中国特色城镇体系的重要组成部分,也是促进城乡融合发展的腹地,对于促进新型工农城乡关系构建和乡村振兴具有举足轻重的
目前,我国已进入城乡融合发展的加速期,乡村振兴重点任务扎实推进。但值得注意的是,以城乡互补、工农互促、共同繁荣为特征的新型工农城乡关系尚未完全形成,对全面推进乡村振兴形成了一定制约。主要表现在城乡收入差距有待缩小、文化鸿沟有待跨越、空间布局有待优化;城乡要素自由流动尚存壁垒、农村金融保障尚存障碍;城乡基础设施建设仍不均衡、公共服务供给仍存差距、发展机制体制仍待完善等。
具体来看,要进一步统筹县域和城乡发展体系。要以产业发展为重点,完善农民增收的长效机制,推动一、二、三产业融合互促,解决集体收益分配权缺乏保障等突出问题,广开农民增收、农业增效、农村富裕渠道。要坚持绿色理念,改善农村生态环境,探索生态价值转化路径,促进生态系统和谐。传承农村优秀传统文化,深入挖掘农耕文化特质,走文化兴盛之路。持续优化空间格局,在县域范围内规划多层级发展节点,推动相关产业及设施在城乡间梯度布局。
要进一步畅通县域要素流动渠道。优化智力、技术、管理下乡通道,完善对返乡下乡“双创”人员的扶持机制,营造良好就业环境,引导农民就地、就近转移就业及市民化。破解农村土地改革实践难题,建立城乡统一的建设用地市场,探索集体经营性建设用地入市制度,最大限度激发农村土地的生产力。鼓励各级财政支持城乡融合发展,发挥财政政策的导向功能及财政资金的杠杆作用,在筑好工商资本下乡“防火墙”的基础上,撬动更多社会资金投入,促进工商资本、社会资本投向农业农村领域,持续提高金融资源配置效率。
要进一步提升县域基础保障水平。改善农村基础设施,坚持先建机制、后建工程,完善城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,促进农村基础设施建设持续提档升级,推动城乡基础设施互联互通。提升农村公共服务,促进城乡教育资源均衡配置,健全全民医保体系,扩大农村最低生活保障水平及覆盖范围,让广大农民得到更多实惠。强化主体责任,提高顶层设计的科学性、规范性、引领性,提升制度保障供给质量,加强统筹协调和指导督促。还要推动各类社会组织融入乡村,引导社会组织参与乡村治理,为城乡融合发展提供全方位的制度保障,形成可持续发展的长效机制。