西安市市长、欧亚经济论坛组委会副主任叶牛平在发布会上介绍，本届论坛总体框架设置为“1+13+1”模式。
“1”为开幕式暨全体大会，是论坛最高规格活动，服务国家总体外交；“13”即围绕政策沟通、金融合作、经贸交流、科技创新、生态保护、文旅发展、人文互通等领域设置的13场分会活动，旨在推动各方在相关领域凝聚共识、务实合作；另一个“1”为2023欧亚经济论坛经贸合作博览会暨中国(陕西)《皇冠205.201.1..200》进出口商品展，采用“以展带会、展会结合”模式，持续放大中国—中亚峰会成果，助力企业深度挖掘市场潜力，扩大交流合作。
据了解，在原有常设主办方会议的基础上，此次论坛还设置了上海合作组织国家驻华使节圆桌会、“一带一路”商事法律服务分论坛和欧亚经济论坛智库分会；围绕促进地方经济发展，特别策划了丝路绿色能源合作分会、丝绸之路经济带城市圆桌会暨世界文旅局长会议、企业家分会和欧亚经济论坛综合园区发展论坛；创新设置了欧亚青年精英论坛，并对“一带一路”倡议十周年相关图片进行展览展示。
论坛将邀请上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国，“一带一路”沿线国家及西亚、南亚等有关国家政要、部长级官员、地方省州长、重要国际组织代表，有关国家驻华使节，国内外友好城市代表，知名跨国公司负责人和著名专家学者等重要嘉宾参会。
