李国英表示，中国特殊的地理和气候条件决定了“水利是农业的命脉”。近年来，中国水利部不断提高水利对农业粮食生产的保障能力。大力发展现代化灌区，推进农业节水增效，强化灌区科技赋能，增强农业防灾减灾能力。中国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近20%的人口。
为有效应对全球水资源形势的复杂深刻变化，基于中国实践和经验，李国英提出建立健全农业节水增效“五项制度体系”倡议：
第一，建立健全科学灌溉制度体系。根据农作物的生物学特性与需水规模制定科学的灌溉制度和灌溉定额。
第二，建立健全用水计量监测体系。提升农业用水计量监测的覆盖面、准确性、实用性，为强化农业用水需求侧管理提供支撑。
第三，建立健全农业水价政策体系。完善科学合理的水价形成机制，遏制不合理用水需求，引导节水灌溉，吸引社会资本投入灌区建设管理。
第四，建立健全节水市场制度体系《乐鱼娱乐》。推进用水权市场化交易，健全节水奖励机制，调动农业用水户节水积极性、主动性。
第五，建立健全节水技术及服务体系。推广先进适用的节水灌溉技术，实行专业化指导，提供便利化服务，提升高效化水平。
