农村(牧区)留守儿童主要是指父母双方均跨县域外出务工持续3个月以上，或一方跨县域外出务工3个月以上另一方无监护能力的不满16周岁的未成年人。
困境儿童主要是指因家庭贫困导致生活、就医、就学困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
据悉，青海省各地民政部门将加大儿童服务类社会组织培育孵化，通过政府购买服务、链接公益慈善资源等方式，支持引导社会组织、志愿者等社会力量，有针对性地为农村(牧区)留守儿童和困境儿童提供阅读指导、运动游戏、精神陪伴等专业服务，丰富其精神文化生活。
同时，该省加强对农村(牧区)留守儿童和困境儿童家庭监护状况评估核查，对存在监护风险的及时制定落实干预帮扶措施；对核《澳洲幸运八》查发现符合监护情形的儿童妥善安置、全面服务；对需要委托照护的农村(牧区)留守儿童和困境儿童，指导儿童父母或其他监护人及时签订委托照护协议，压实监护责任，防止出现儿童失管失教的现象。
