【光明论坛】
作者《977彩票官网安卓版最新下载app》：徐 阳(辽宁大学法学院教授；杨 远，系辽宁大学法学院博士)
在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村，村民文化广场上处处可见法治元素，该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队，隔三岔五就“出摊”普法；广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫，创新打造“丰调语顺”调解工作法，及时把矛盾化解在基层，化解在萌芽；贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式，纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系，推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性，确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高，农民维护个人权益观念的不断更新，及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此，依托基层治理体系构建公共法律服务体系，构建法治化的村级治理结构，通过完善村民的法律顾问制度，以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施，推动法律服务在农村的普及和深化，有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识，引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给，培养村民的守法意识，使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系，以源头治理的理念，形成多元化的解纷主体，推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律，需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化，需要健全涉农法律法规，在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域，通过提升乡村司法和执法能力，有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制，充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量，多渠道化解矛盾纠纷，以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置，就地化解”“调解优先，诉讼断后”的法治环境，实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设，促进乡村执法能力的提升；通过法治建设促进乡村治理效能提升，解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用，构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系，保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设，以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量，创新发展“枫桥经验”，形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制，确保农民的合法权益得到有效保护。此外，推行社会参与和民主监督机制，推动乡村治理的民主化和规范化，不断提升乡村基层治理的法治化水平。
隔夜铜震荡偏弱 ➦。宏观方面 ⏳，美国12月CPI使得市场对于2月初美联储首次议息会议上加息降至25个基点预期大幅提升，美 ⏲元总体表现偏弱，并一度助推铜价上涨；国内方面，近期公布的经济 // ☹数据略低于预期，但政策频出提振市场，特别是在刺激大宗商品消费 ✅及房地产市场的努力，令市场持续处在强预期之中，助推市场涨势。 ⛸基本面方面 ♍，1月铜实际消费预期同比减少9.84%至91.4万 ⛎吨，春节长假来看国内铜下游加工企业开工率全线走弱。库存方面来 ✋看，上周全球铜显性库存较上周统计增加2.8万吨至32万吨，但LME库存持续减少2550吨至8.385万吨，周一再度减仓250吨至8.36万吨；国内精铜社会库存较上周末统计增加1.8 ⛻万吨至13.55万吨 ☽，977彩票官网安卓版最新下载app保税区社会库存增加1.33万吨7.08 ♓万吨，总体来看节前累库略超预期 ❗。从目前来看，海外仍倾向于看多 ✅，强预期交易仍支撑着市场，一方面是欧美央行货币转向预期；二是 ⏩国内经济节后快速修复预期。因此关注点应放在春节后国内经济快速 ♒启动情况以及2月初美联储加息前后市场热度 ⛲。短期强预期难证伪下 ❡，铜价或仍有冲高表现；不过市场已存过热表现，国内精铜出口窗口 ♿已打开，海外一旦出现累库，春节期间市场也极易反转，另外铜价高 ➡涨也有让下游被动高价采购的意味 ♈，所以在国内需求转弱和持续累库 ➡下，对于高铜价不建议去追涨，宜谨慎。
赵诣还谈到，无论对消费还是医药，他都比较有信心。
本报记者 久石让 【编辑:林维源 】
