近日，浙江省委、省政府印发《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》，结合自身发展实际提出一系列举措，吹响了该省在推进共同富裕中先行示范的冲锋号。
城乡融合发展是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的内在要求，也是激发内需潜能、拓展高质量发展空间的重要路径，更是促进区域经济协调发展、实现全体人民共同富裕的关键抓手。近年来，各地建立健全城乡融合发展体制机制，在实现城市和乡村互补互促、共同繁荣方面取得了积极进展。未来，还需采取更加务实的措施有效推进改革。
发展各具特色的县域经济。县域范围内的县城和中心镇，一头连着城市，一头连着乡村，是实现城乡融合发展的关键纽带。为此，应把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，大力发展县域经济，培育一批农业强县、工商大县和文旅名县，使县域成为经济新增长点。做大做强县域特色产业，以产业带动农民就近就业、就地就业。
促进城乡要素平等交换、双向流动。早年的浙江，曾以连接杭州临安清凉峰和温州苍南大渔镇的“清大线”为界，呈现出明显的“山海”分割发展落差。如今，通过“山《B体育手机登录》海协作”，浙江成为全国城乡差距最小、区域发展最均衡的省份之一。可见，城乡要素双向流动是构建新型城乡关系、实现城乡融合发展的关键举措。为此，应完善要素市场制度和规则，继续深化农村土地制度改革，健全财政投入保障机制，鼓励更多优质资源要素配置到乡村全面振兴的重点领域和薄弱环节。同时，优化城乡人才队伍建设，建立完善现代农村金融服务体系和科技成果转化机制，营造出鼓励城乡人才资源双向流动的良好创新创业环境。
积极推进城乡基本公共服务均等化。尽管城乡在教育、医疗、社保、养老等基本公共服务方面都实现了“有”，但公共服务质量一定程度上仍存在参差不齐的问题。应把补齐农村基本公共服务短板放在重要位置，有序推进城市基本公共服务体系向农村延伸。围绕实施新一轮农业转移人口市民化行动，健全常住地提供基本公共服务制度，充分保障农业转移人口作为城市居民的各项权益。对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付。抓住城乡居民最关心最直接最现实的利益问题，提高公共服务水平。
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本报记者 刘国梁 【编辑:殷士儋 】
