2004年施行的《最低工资规定》明确，在低温的劳动环境下，用人单位应支付低温津贴；2013年和2015年，我国又先后把“冻伤”和“低温”纳入《职业病分类和目录》和《职业病危害因素分类目录》。按照这些规定，低温津贴该发。可在国家层面，对如何发放并没有统一而明确的标准。2023年8月人社部、全国总工会等单位联合印发的《工作场所高温和高寒天气劳动者权益保障制度(参考文本)》则规定，安排职工在室外-25℃以下高寒天气连续作业4小时以上，向职工发放高寒津贴。高寒津贴和舆论呼吁的低温津贴是不是一回事？我国南北方气温差异大，显然不可一概而论。
社会有需求，政策有导向，舆论有呼声，低温津贴就不能年年遇冷。低温津贴怎么发，不妨参考一下高温津贴。高温津贴也一度存在难以落实的问题。2012年多部门联合印发《防暑降温措施管理办法》，明确规定了发放高温津贴的工作温度和工作时间，并提出了相应的惩戒措施。此后，各地陆续出台相应的政策文件，结合实际情况，予以调整。从目前的成效来看，政策落实正规，社会影响良好。
低温津贴的发放，也可以先行先试。比如吉林省规定，每年1月、2月、12月，向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者，发放每月200元的低温津贴；哈尔滨市规定，每年12月至次年2月，为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。金额虽不多，但展现了地方政府的决心和诚意。
低温津贴不应可有可无，发放也不应冷热不均。低温津贴关乎劳动者的合法权益，更体现整个社会的文明程度。
孟雅檀
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本报记者 陈式 【编辑:加濑亮 】
