一、党组履行巡视整改主体责任情况
科技部党组坚持把抓好中央巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚决扛起巡视整改政治责任,全力推动、彻底整改。
(一)提高政治站位,强化巡视整改政治自觉。部党组召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于科技创新的重要论述,学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,深刻认识做好中央巡视整改的重要性和紧迫性,不断强化政治意识和政治担当,以对党忠诚的政治品格、对科技事业高度负责的鲜明态度,把整改工作扛在肩上、紧抓不放。部党组召开巡视整改专题民主生活会,党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照中央巡视反馈指出的问题深刻反思、全面查摆,从政治站位、理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源,以高度政治自觉和彻底的自我革命精神推进整改落实。
(二)健全工作机制,加强巡视整改统筹推进。部党组成立巡视整改工作领导小组,统筹领导推进整改工作。党组书记任组长,作为第一责任人,对整改负首责、负总责;党组其他成员任副组长,承担分管领域整改责任。坚持把整改措施融入深化科技体制改革、推进科技创新的举措和实践中,融入科技部机关党建工作、党风廉政建设和反腐败工作中,突出融入日常、抓在经常,一体推动整改任务落实。
(三)压实整改责任,抓好巡视整改任务部署落实。部党组强化巡视整改主体责任,定期研究部署、统筹推进巡视整改重大事项。党组书记对重要任务亲自部署、关键环节严格把关、落实情况从严督查,督促党组其他成员落实整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”,发扬斗争精神抓整改,深入研究推动职责范围内整改任务落实。
(四)坚持同向发力,提升巡视整改工作质效。部党组与驻部纪检监察组召开全面从严治党专题会商会,对中央巡视反馈问题的根源进行深刻剖析,同向发力推进巡视整改落实。聚焦中央巡视指出的重点问题,开展专项调研和专项监督,《手机彩票app久久发娱乐》与驻部纪检监察组共同破解难点堵点痛点问题,推动巡视整改动真格、见实效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习领会习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央关于科技创新重大部署方面。一是深学细悟习近平总书记重要指示批示精神。部党组坚持研究部署工作首先认真学习领会习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,从中找思路、找方法、找答案,确保各项工作正确的政治方向。集中整改期间,多次召开党组会、党组理论学习中心组会议,深入学习习近平总书记在党的二十届三中全会、全国科技大会等场合的重要讲话和关于科技工作的重要指示批示精神。二是完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。既“盯过程”更“看结果”,确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事有回音,围绕深化科技体制改革、加强基础研究等方面提出具体工作措施。三是健全贯彻落实党中央重大决策部署“一本账”。逐项明确牵头部领导、主责单位、成果形式和完成时限,持续强化督查督办、跟踪问效。集中整改期间,对国家实验室、科技重大项目等重点工作加强研究和部署落实。筹备服务保障全国科技大会圆满成功召开,会后印发通知推动各地方、各有关部门抓好大会精神贯彻落实。大兴调查研究,部党组凝练21项调研课题,党组成员主动领题,深入科研一线寻计问策,推动破解加快国家战略科技力量建设等方面的深层次问题。
(二)统筹科技改革与发展,发挥新型举国体制优势方面。一是加强科技政策宏观统筹。加强科技创新体系顶层设计,全面摸底梳理现行科技政策,建立跨部门的科技政策统筹工作机制。推动完成《科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》《国家自然科学基金条例》修订。二是加快启动实施科技重大项目。强化基础前沿领域体系化部署,加快重点领域研发任务落实。三是推进重点领域改革突破。科技体制改革三年攻坚方案全面完成并开展评估总结。出台从制度上落实企业科技创新主体地位的相关文件。开展科技人才评价改革试点,指导试点地方、试点单位提出各具特色的评价新标。
(三)履行科技监管职责,营造科技创新生态方面。一是建立健全长效监督检查机制。建立科技重大决策部署贯彻落实情况专项督查工作机制。出台科技项目监督管理制度办法,压实各组织和实施主体监督管理职责,加强监督工作的统筹和协同协作,推动形成监督合力。二是开展重大项目监督检查。制定项目监督管理办法和年度督查计划。对国家重点研发计划重点专项和国家科技重大专项开展专项督查,重点监督项目组织实施和进展情况、阶段性目标完成情况、里程碑成果产出情况。对项目管理专业机构开展履职尽责情况专项督查,为机构改革后专业机构切实发挥作用提出监督意见,推动专业机构“接得住、管得好、规范化、出成效”。三是从严整治科研造假行为。制定科研诚信和科研作风学风建设年度工作要点。制定发布《负责任研究行为规范指引》《科研单位科研诚信管理制度示范文本》等,引导科研人员开展负责任研究。充分发挥科研诚信联合机制作用,依法依规对论文造假行为进行调查处理,严肃查处买卖论文的违规责任主体。
(四)坚持以严的标准管党治党,推进正风肃纪反腐方面。一是压紧压实全面从严治党责任。修订部党组落实全面从严治党主体责任清单,梳理形成党组书记、党组成员、机关党委书记抓党建工作的任务清单。党组成员同分管单位新任职“一把手”开展任前谈话,督促履职尽责、廉洁用权,带动层层落实责任。提高内部巡视规范化水平,建立健全党组巡视工作办法、巡视问题底稿管理规定等9项制度。进一步规范主管社会组织党建和业务监督管理,制定加强主管社会组织党建工作的若干举措。二是扎实开展党纪学习教育。部党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,带头深入学习《中国共产党纪律处分条例》。党组成员深入分管单位、党支部工作联系点讲授纪律党课。会同驻部纪检监察组召开党纪学习教育警示教育大会暨纪律党课报告会,党组书记讲授纪律党课,驻部纪检监察组组长作廉政报告,引导党员干部学纪知纪明纪守纪。三是持续纠“四风”树新风。建立违反中央八项规定精神典型案例通报机制,节假日等重要时间节点前做好教育提醒。深化实化整治形式主义为基层减负长效机制,持续推进科研人员减负行动,为科研人员潜心研究创造良好条件。四是深化以案促改促治。保持反腐败高压态势,突出严的基调加大监督执纪力度。指导涉案单位开好领导班子专题民主生活会,制定完善内控制度。指导基层党组织结合机构改革后的职能变化,重新全面梳理廉政风险点并制定防控措施,完善“亲清”交往负面清单。组织动员年轻干部参加“纪律在心·青春有为”主题活动,开展新入职干部、新任职处级干部廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)贯彻落实新时代党的组织路线,加强干部队伍建设方面。一是进一步完善党组议事决策机制。修订完善部党组工作规则,发挥好党组把方向、管大局、保落实的作用,深入贯彻落实民主集中制。二是强化干部队伍建设的统筹谋划。完善部党组会议讨论决定干部选拔任用事项规则,制定实施各层级干部选配工作方案,坚持事业为上、人岗相适,抓紧推进干部配备。坚持五湖四海,拓宽选人视野,不断优化干部队伍结构。
三、需长期整改事项进展情况
对需长期整改的事项,部党组坚持与贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会等的新部署新要求相结合,始终做到标准不降、力度不减,压实责任、持续推进。一是深化党的创新理论武装,健全完善“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神。坚持学思践悟习近平总书记关于科技创新的重要论述,增强运用党的创新理论研究解决科技创新工作新情况、新问题的能力和水平。二是进一步强化科技宏观管理,加快推动科技创新规划研究编制工作,制定新时期进一步深化科技体制改革的政策举措,加强学风作风建设。三是加强研发攻关,做好科技重大项目组织管理,加强有组织的基础研究,推动基础研究多元化投入,加强科技基础条件和平台建设,持续提升科技创新能力。四是持续深化“三不腐”一体推进,完善开展政治监督的工作机制,加强对落实党中央关于深化科技体制改革重大决策部署的监督检查,强化新职能下廉政风险防控,支持配合驻部纪检监察组从严监督执纪。五是激发干部队伍担当作为,立足科技部新职责新使命,加强政治训练和履职能力培训,不断提高干部政治素养和统筹科技创新各项工作的专业能力。
四、下一步工作打算
(一)强化政治意识,坚决走好践行“两个维护”第一方阵。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党中央对科技工作的集中统一领导,全面履行科技部新职责,不断彰显党中央集中统一领导的政治优势和新型举国体制的制度优势。突出对党忠诚,持续加强政治机关意识教育,严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)坚持严的基调,推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起全面从严治党主体责任,把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。健全政治生态分析工作机制,加强新职能下部系统党风廉政建设和反腐败工作形势研判。驰而不息加强作风建设,进一步筑牢中央八项规定堤坝。探索建立风腐同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。巩固深化党纪学习教育成果,把纪律教育融入日常教育管理监督。提升“三不腐”综合治理成效,完善事前监督工作机制,支持驻部纪检监察组监督执纪问责。提高内部巡视质量,发挥政治巡视利剑作用。
(三)扛牢使命担当,加快推进科技体制改革和高水平科技自立自强。坚持把巡视整改与学习贯彻党中央新的决策部署结合起来,锚定科技强国战略目标,充分发挥科技的战略先导和根本支撑作用,着力健全新型举国体制,推动科技创新和产业创新深度融合,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深化科技成果转化,加强国际科技交流合作,加快构建开放协同、高效顺畅、富有活力的国家创新体系,推进科技治理体系和治理能力现代化。
(四)突出常态长效,不断巩固拓展巡视整改成果。坚持“当下改”与“长久立”并举,既聚焦中央巡视反馈问题整改持续推进和不断深化,又强化举一反三、建章立制,巩固扩大整改成果。建立巡视整改常态化长效化机制,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,进行跟踪评估,坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务,分阶段明确目标任务和工作举措,抓实督查督办,确保条条改到位,不折不扣完成好中央巡视整改任务,推动科技部全面从严治党向纵深发展,加快建设科技强国。
中共科学技术部党组