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发布时间:2025-01-19 02:10

  中新社北京1月17日电 (记者 陈康亮)中国证监会17日发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则》(下称《裁量规则》),自2025年3月1日起施行。

  证监会有关部门负责人表示,近年来,证券法、期货和衍生品法相继修订、出台,定额罚与倍数罚的幅度上限拔高,新形势下如何用足用好法律赋予的行政处罚权,是迫在眉睫的问题。因此,有必要制定出台专门的行政处罚裁量标准规则,明确行政处罚梯次,统一各执法机关裁量标准,为公平开展行政执法工作提供制度保障。

  据介绍,《裁量规则》共二十五条,主要内容包括:明确裁量阶次和裁量情节。设置“不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚”六档裁量阶次,并规定各档裁量阶次的适用情形。

  建立主要负责人批准或者集体讨论制度。对情节复杂或者重大违法行《5822彩票手机app下戦》为给予行政处罚的,应当经负责人集体讨论决定。适用《裁量规则》可能出现明显不当、显失公平,或者客观情况发生变化,需要调整适用的,应当经证监会主要负责人批准或者集体讨论决定。

  落实“立体追责”和“行刑衔接”。将证券期货违法的行政处罚与刑事责任、民事责任以及行政监管措施、自律管理措施等进行衔接。规定了三类“行刑衔接”情形的处理方式。

  加强证监会的监督指导。明确证监会对派出机构行使处罚权进行监督、指导,实现处罚标准适用的统一。

  

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