一、党组履行巡视整改主体责任情况
(一)深刻认识中央巡视整改的重大意义
集团党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是在听取二十届中央第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》，深入学习中央第六巡视组对集团党组的反馈意见。深刻认识到，集团党组在“四个落实”方面还存在突出问题，必须从政治上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决整改。深刻认识到，中央巡视整改是重大政治责任，必须把落实习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循；必须以彻底的自我革命精神奔着问题去、对着问题改，确保在落实整改上见真章、出真招、求实效。深刻认识到，巡视整改的成效最终要体现在推动改革、促进发展上，必须牢记“国之大者”、践行使命担当，紧紧围绕服务国家战略增强核心功能、提升核心竞争力，全面推进改革发展和党的建设，推动集团在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，加快建设世界一流企业，奋力谱写推进中国式现代化的通用技术篇章。
(二)集团党组组织落实整改情《热购彩票登录》况
集团党组切实把中央巡视整改作为重大政治任务、作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，以真改实改的实际行动忠诚践行“两个维护”。一是坚持政治引领，切实增强落实整改的政治自觉思想自觉行动自觉。牢固树立“从政治上看、从政治上改”的意识，强化抓整改就是落实党中央重大决策部署、就是推进高质量发展、就是履行全面从严治党责任的思想认识。将理论学习、专题学习贯穿巡视整改各阶段、各环节，结合巡视整改深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于集团主责主业重要论述，切实用科学理论明方向、理思路，对照习近平总书记指示要求谋举措、抓落实。严肃认真召开专题民主生活会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展批评和自我批评，明确整改举措，以思想整改带动行动整改。二是坚持深查细照，加强整改顶层设计和统筹谋划。对照中央巡视组反馈意见梳理具体问题，提出“六个进一步”整改目标，研究形成“一方案三清单”，细化整改措施，确保中央巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。按月明确整改任务的时间节点和标志性成果，形成“路线图”和“任务书”。深入开展专项治理、专项整治、专项提升行动，以重点突破带动全面整改。三是坚持压实责任，以坚强组织领导形成整改合力。集团党组全面抓、带头改，把强有力的领导指导和组织协调贯穿始终；党组成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题、领办整改任务。总部部门系统抓、具体改，按照业务条线做好对二级公司整改的指导督导。二级公司党委对标抓、重点改，层层推进整改落实到底。纪检监察机构同向抓、督促改，把巡视整改融入政治监督、日常监督。四是坚持健全机制，有力有序推动整改任务落地。建立统筹推动机制，把中央巡视整改任务与集团重点工作紧密结合起来；每月听取党组成员汇报牵头负责的整改任务进展情况；将选人用人、内部巡视专项检查整改与中央巡视整改统筹衔接、一体推进。建立系统落实机制，召开落实中央巡视整改工作动员部署会，对各二级公司党委落实中央巡视整改方案严格审核把关，党组成员分别督导二级公司党委召开中央巡视整改专题民主生活会。建立检查督促机制，制发提示函，开展“推进中央巡视整改”专项巡视。建立成效评估机制，制定中央巡视整改问题销号的实施办法，按照“措施落实、机制建立、成效明显、挽损完成、追责到位”标准，综合评估问题解决成效。五是坚持从严从实，有力推进以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚决把规矩立起来、把要求严起来，针对中央巡视反馈问题开展追责问责、处分处理，彰显了中央巡视利剑作用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、系统施治，推动建章立制、堵塞漏洞、补齐短板，全面促进集团治理体系和治理能力建设。
(三)集团党组书记组织落实整改情况
党组书记切实履行第一责任人责任，认真落实“四个亲自”要求。带头领办重点难点任务，以身示范推动整改落实，主持每月整改推进会并提出具体要求，听取党组成员落实中央巡视整改情况，督促党组成员把抓好中央巡视整改作为应尽之责、分内之事。推动提高整改落实质量，组织建立中央巡视整改专题会制度，督促对长期坚持的整改措施及时总结固化。主动与纪检监察组同题共答，自觉带头接受纪检监察组对党组巡视整改情况监督。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于服务制造强国战略、加快发展机床产业方面
一是坚持以习近平总书记重要讲话精神引领集团机床产业振兴发展。通过举办专题读书班、开展理论学习中心组学习、专题辅导、战略研讨会等形式，重温领悟习近平总书记视察沈阳机床时的重要讲话精神，深研细学习近平总书记关于发展机床产业的重要论述，深入学习领会习近平总书记关于培育和发展新质生产力、加强科技创新的重要论述。通过深入开展学习研讨，确定加快发展新质生产力的战略目标，明确以科技创新推动产业创新的实践路径，理清主导机床产业突围发展、创新升级的推进思路。
二是着力发挥“科技创新”作用。围绕强化关键核心技术攻关，扎实推进在研国家级项目实施，推进已立项联合基金项目实施，梳理形成提交国家自然科学基金委员会的指南建议清单，参与的两项成果荣获2023年度国家科技进步二等奖。持续加大对重点领域研发投入，与国家自然科学基金委员会续签合作协议，大幅提高集团对机床公司科技创新指标的考核权重。推动三级研发体系建设，加快科研工作与制造企业产品生产的有效衔接。
三是加强对国内外行业和技术发展研究，修订完善产业链高质量发展规划。建立完善供应商分级分类管理体系，提升供应链整体竞争力和市场响应能力。
四是遴选确定重点项目建立联合攻关机制，推动从研发、生产、应用环节解决难题，加快主营产品升级。制定机床板块技改计划、企业技术中心生产工艺提升三年规划、数字化智能化深化实施方案，制定技术迭代升级方案，完成数字化车间/产线建设上线，推动产业技术革新与智能化转型。
(二)关于服务健康中国战略、做强做优医疗健康产业方面
一是加强党对央企办医改革和医疗健康事业高质量发展的领导，坚持央企办医公益属性。深入学习习近平总书记关于“毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想。专题研究医疗健康板块坚持和加强党的领导，加快推进落实党委领导下的院长负责制。树立正确业绩观，结合医院的功能定位以及专科特点，制定差异化考核评价指标体系。明确二级及以上医疗机构发展定位，建设有影响力的特色学科，推动二级医院转型发展，推动一级和社区医疗机构拓展服务模式。推动所属医疗机构积极融入属地分级诊疗体系，新参与属地医联体建设13个。
二是推进专业化发展，充分发挥央企办医集团化优势。明晰专业化集约化发展方向，形成实施方案，搭建三级管理架构，推进形成内部紧密型医联体。制定《健康服务标准化手册》，有效整合健康管理业务。
三是扎实开展办医能力提升专项行动，持续培育医疗技术和服务核心竞争力。新增国家级重点(建设)专科1个，省级重点(建设)专科6个。推进集团医学中心和专科联盟建设。印发《集团医疗质量提升指导意见》。积极参与“国考”，所属绝大多数三级医院纳入国家公立医院绩效考核范围。柔性引进行业专家，遴选形成集团级医疗学科带头人队伍，统筹开展专业条线培训，促进医疗服务能力整体提升。
(三)关于树牢底线思维、健全经营管理和风险防控体系方面
一是提高经营管理水平，提升价值创造能力。开展主责主业梳理及动态调整，制定《非经营性资产一体化盘活处置工作方案》，促进资源向主业集中。开展战略回顾，对各主业板块进行全面对标。将净资产收益率、营业现金比率等纳入集团全面预算管理，强化资产负债率管控，严格高负债企业投融资管理。制定贸易业务发展规划、国际业务新能源发展规划，推进国际工程业务转型。
二是坚决防控新增风险、化解存量风险。开展专项整治，全面梳理、准确识别集团范围内的风险，“一企一策”推进整改；制定亏损企业治理方案、重点业务管控和转型发展方案，推动提质增效。加强“两金”刚性约束。全面加强药品质量安全体系建设。持续加大处置化解力度，存量风险得到有效管控和压降。
三是提高内部治理能力，健全风险管理体系。开展重大法律纠纷案件专项督导、内控监督评价和“回头看”等，健全内控监管体系。完善投资审批相关权责体系，印发投资管理三项制度。加强新并入企业、新商业模式、新业务领域风险防控。印发实施《违规经营投资责任追究通报工作办法(试行)》。
(四)关于加强党组领导班子自身建设、增强凝聚力战斗力方面
一是着力提升战略谋划和专业管理能力。集团党组领导班子深入学习领会党中央关于集团主责主业的重大决策部署，研究把握产业政策、市场趋势、行业规律，开展专题高层研讨。班子成员赴基层单位深入调研，推动解决企业深化改革、经营管理、管党治党中的重点难点问题。党组领导班子成员积极参加上级调训，系统提升政治能力、战略谋划和经营管理能力。
二是更好发挥领导班子整体功能。集团党组深入领会习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，特别是关于贯彻民主集中制的重要论述，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善集团领导班子成员工作沟通机制和碰头会机制。梳理集团现有领导小组、委员会，修订权责手册，推动责任落实规范化、清单化、制度化。
三是激励班子成员担当作为。召开集团党组成员集体谈心谈话会议，引导大家牢记使命责任，凝聚合力，强化担当作为。把抓好中央巡视整改落实作为班子成员担当尽责的重要举措和现实检验，推动职责范围内的整改任务落到实处。
(五)关于落实管党治党责任、层层传导责任压力方面
一是党组坚决扛起全面从严治党主体责任。出台《集团党组落实全面从严治党主体责任清单工作机制》，建立定期研究、指导调研、日常沟通、督促落实4项工作机制，固化26项履责举措。每半年召开形势分析专题会议，每季度召开党建工作例会、党建工作领导小组会。全面排查混合所有制企业党组织设置情况。突出加强年轻干部教育管理监督。
二是党组书记严格履行第一责任人责任。集团党组书记与二级公司党组织书记集体谈话，点人点事点问题；严肃约谈廉洁风险突出的二级单位“一把手”。定期主动与纪检监察组组长沟通，围绕加强作风建设、推进反腐败斗争、严格干部管理监督、落实中央巡视整改等充分交换意见。专题开展“推动基层党委落实全面从严治党主体责任”调研。
三是层层传导压实管党治党责任。集团党组成员每月底向党组汇报履责情况，到下属机构调研检查时将全面从严治党情况作为必讲内容；对问题突出单位的党组织负责人及时开展约谈。将推进全面从严治党情况纳入对二级领导班子及班子成员综合考评，“点对点”反馈。
四是纪检监察组认真履行监督责任。聚焦主责主业服务国家战略把准政治监督方向、提升政治监督能力，就集团党组落实国家战略和履行全面从严治党主体责任情况形成意见建议。开展落实中央巡视整改监督调研。针对相关二级公司廉洁风险突出问题，对时任党委、纪委负责人严肃问责。组织全系统纪检干部专题培训，强化能力素质提升。
(六)关于推进反腐败斗争、防范廉洁风险方面
一是坚持动真碰硬，加大推动查处力度。纪检监察组对重大线索、重要案件情况数据拉条挂账，对中央巡视和审计署移交的党组管理干部线索全部开展初核，对具备立案条件的“第四种形态”案件推动有力查办。
二是紧盯重点领域，一体推进综合整治。指导所属金融企业全面排查廉洁风险，完善制度机制，加强干部教育管理监督。紧盯医疗领域防治腐败重点环节和突出问题，坚决处置违规违纪违法行为，推动建章立制。对重点采购项目进行分析排查。相关企业开展有针对性的专项治理，制定业务廉洁风险清单，督促以案促改。
(七)关于严格落实中央八项规定精神、纠治“四风”方面
一是纠治形式主义官僚主义。制定集团公司关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作措施。完善办文管理、检查、督办工作机制，提高服务基层质量。开展集团总部“察实情、出实招、求实效”作风建设年专项行动。
二是深入开展警示教育。建立党纪学习教育常态长效机制，召开警示教育大会，健全完善警示教育与问题通报工作办法；对新提拔的党组管理干部进行廉洁自律警示教育；集团党组成员在分管单位开展专项警示教育；集团党组书记带头讲纪律党课，纪检监察组组长带头作警示教育，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
三是推动全面起底清理查处。在集团官网发布“码上纠风”举报途径，广泛征集问题线索。各级党组织认真开展自查自纠，进行全方位排查处置。在集团党组巡视中对发现的相关问题线索推动边巡边查、快查快办。
四是将加强制度建设贯穿始终。对照国务院国资委下发的重点要素清单组织总部和二级公司逐条对照梳理。围绕落实党中央重大决策部署、压紧压实管党治党责任、加强改进作风、规范业务管理等制修订制度，指导督促各二级单位制修订制度。梳理形成针对重点领域和关键人员的监督清单、落实中央八项规定精神正负面清单、廉洁风险事项清单等。
(八)关于落实新时代党的组织路线、加强干部人才队伍建设方面
一是开展“统筹谋划推进集团干部工作”专项提升行动。印发二级机构领导班子建设规划纲要。制定《关于集团公司干部交流调整的工作细则》。开展二级班子建设年度综合分析研判工作，抓好补充配备、优化调整。推动加快形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
二是推动提升二级班子成员专业能力。推进总部与子公司干部双向挂职交流，有计划地把干部放到一线重点岗位磨炼。对机床、医疗板块企业班子成员进行调整，板块班子成员中有相关专业背景或工作经历的占比明显提升。推动培训工作科学化、制度化、规范化。
三是多措并举加强人才队伍建设。出台科技人才柔性引进工作实施细则，制定科技人才管理体系实施方案、机床板块高层次科技人才引进支持办法等。将人才工作目标纳入责任制考核，完善科技人才职级晋升、过程奖励激励机制。健全党组(党委)联系服务高层次专家工作机制，党对人才工作的全面领导作用更加凸显。
(九)关于落实十九届中央巡视整改方面
将十九届中央巡视整改成效不明显的理论学习、干部管理、业务监管等问题纳入本次整改的同类问题，统筹研究制定系统性与针对性相结合的整改措施，一体推进、一体落实。纪检监察组建立完善巡视整改监督台账，并督促指导各二级公司纪检机构严格落实整改监督工作办法。人力资源部将巡视整改落实情况纳入二级机构领导班子和领导干部年度考核重要内容，常态化跟进监督。
三、需长期整改事项进展情况
(一)关于提升机床原创技术研发能力。聚焦机床亟需突破的可靠性、精度保持性、稳定性，对接高校与科研院所，重点布局制约企业所需的基础理论研究。扎实推进正向研发试点项目。
(二)关于集团医疗机构办医能力专项提升行动。深入落实党的二十届三中全会关于深化医药卫生体制改革以及健全人口发展支持和服务体系的重大战略部署，从推动区域协同、强化学科建设、严抓质量管理、落实精益管理、强化队伍建设等方面提升医疗技术能力和服务水平，不断强化对国家医疗卫生服务体系的补充作用。
四、下一步工作打算
(一)坚持不懈加强政治建设，推动用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以履职担当的实际行动践行“两个维护”。充分发挥集团党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神在集团落实落地。
(二)坚持不懈做强做优主责主业，积极服务国家重大战略。牢牢把握高质量发展这个硬道理，推动进一步全面深化改革重点任务落实落地，加快培育和发展新质生产力，不断增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥“三个作用”。在机床领域，持续加大科技创新工作力度，全力推动研发、制造、应用全链条突围。在医疗健康领域，坚持公益属性，提升学科水平和专科能力，改善诊疗水平和服务质量，努力成为国家医疗卫生事业的重要力量。在贸易与工程服务领域，开发和建设“标志性工程”和“小而美”民生项目，更好助力高质量“引进来”和高水平“走出去”。
(三)坚持不懈提高经营管理能力，推动防范化解重大风险。坚持价值创造导向，全面强化企业内部治理，切实提升运营质量效率。健全覆盖全级次、境内外企业和业务的内控监管体系，强化穿透式管理，提升集团整体抗风险能力。守牢安全环保质量底线，保障企业高质量发展。
(四)坚持不懈贯彻落实新时代党的组织路线，推动提升党组织凝聚力战斗力。集团党组领导班子以更高标准加强自身建设。持续强化干部人才队伍建设统筹谋划，选优配强二级班子。加强干部全方位管理和经常性监督，强化对“一把手”监督。提升干部专业化水平，推动人才强企战略走深走实。
(五)坚持不懈扛牢压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。着力健全集团全面从严治党体系，切实把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去、一贯到底。坚决落实中央八项规定精神，持续释放越往后越严的强烈信号。巩固深化反腐败高压态势，从严查处腐败案件。做实做细政治监督和日常监督，加大执纪问责力度。持续强化警示教育，深化以案促改、以案促治。
中共中国通用技术集团公司党组
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本报记者 高淮 【编辑:嵇文甫 】
