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  来源:中国经营报

  本报记者 张漫游 北京报道

  在2025年全国外汇管理工作会议上,国家外汇管理局明确了2025年6个“加力”重点,首当其冲的“加力”重点即是外汇便利化改革。

  对此,会议提出“有序扩展银行外汇展业改革覆盖面”,“积极支持稳外贸、稳外资,推动贸易便利化政策优化扩围”,“提升贸易新业态外汇业务便利化水平,促进外商投资汇兑便利”等一系列举措,这与中央经济工作会议再提稳外贸相呼应。

  其中,为进一步推进外汇展业改革、支持稳外贸,国家外汇管理局连续发布6项银行外汇展业改革配套制度。

  做好企业成本“减法”

  对于加力推进外汇便利化改革方面,国家外汇管理局提出:“按照既‘放得活’又‘管得住’的要求,有序扩展银行外汇展业改革覆盖面。”

  银行外汇展业改革是为进一步提升银行外汇展业能力,促进跨境贸易与投融资便利化,防范跨境资金流动风险的基础性机制安排。2024年12月27日,国家外汇管理局出台3项外汇展业改革的配套法规文件,并指导全国外汇市场自律机制发布3项行业指引规范,与2023年发布的《银行外汇展业管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)共同形成“1+6”展业改革制度体系,推动银行外汇展业改革提质扩面。

  《办法》发布以来,兴业银行采用“自上而下”改革路径,整合前、中、后台系统,推出标准化、信息化、智能化的外汇展业系统,构建了涵盖客户尽调与分类、事中差异化审核、事后风险监测的《手机版澳门新莆京怎么样》全流程展业框架,实现外汇业务核心环节信息化管理,促进各展业环节有效联动。

  国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌在接受新华社采访时透露,《办法》实施一年来,截至2024年11月底,参与展业改革的银行已从起步时的4家增加到10家,其中既有大型商业银行,也有股份制银行和外资银行,业务范围已覆盖31个省(自治区、直辖市)和5个计划单列市,这些银行已纳入中小企业、民营企业在内的优质客户超1.5万户。银行对这些企业的外汇业务无须“单单审”“逐笔核”,企业业务办理时间平均缩短50%到75%。

  除加力推进外汇便利化改革外,对于2025年外汇管理重点工作,全国外汇管理工作会议还指明了五大方向,包括加力推进外汇领域制度型开放;加力维护外汇市场基本稳定;加力构建完备有效的外汇监管体系;加力推进外汇储备经营管理高质量发展,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值;加力做好基础性工作。

  谈及围绕近期外汇局工作会议及外汇新规,银行要如何发力助力外汇市场稳健发展,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英指出,银行要全面深入掌握外汇新规,在全面掌握新规的基础上,要特别及时地了解我国的外汇管理最新政策和法律法规,要了解最新的国际形势和宏观经济形势,维护外汇市场稳定。“银行作为外汇专业的提供商,需要给予企业专业指导,给企业提供外汇套保及一系列产品和服务,帮助企业在外汇市场上做准备,能够有效应对汇率波动,还要提示企业不能单边赌汇率的走势。”

  中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为,下一步银行应按照“放得活”又“管得住”的要求,有序扩展外汇展业改革的覆盖面,将更多符合条件的企业纳入外汇业务服务范围,特别是加大对科技型企业新兴领域的支持力度,推动外汇业务的多元化发展,增强外汇市场的活力和韧性。

  “针对近期外汇局工作会议及外汇新规,银行应积极调整自身策略以助力外汇市场的稳定。通过优化外汇产品和服务,比如提供更灵活的汇率避险工具,帮助企业在复杂的市场环境中管理风险。此外,银行还应加强与企业的沟通,了解其外汇需求,为客户提供定制化的解决方案。同时,加大对外汇市场的监测力度,及时向客户传递市场动态,引导合理预期,共同维护外汇市场的健康稳定。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇说。

  聚焦跨境便利化

  银行外汇展业改革是近年来国家外汇管理局重点推进的一项基础性、系统性工作。目的是通过改革优化外汇管理和服务,促进外汇领域高水平对外开放,助力稳外贸、稳外资。

  面对2025年稳外贸的需求,银行还可从多方面发力。

  刘英表示,2025年外贸会面临单边主义、保护主义甚至霸凌主义的威胁,作为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,中国是全球货物贸易和服务贸易大国,本身就是全球贸易的稳定器发动机和增长源。“我们需要保持战略定力,金融机构需要为贸易融资,为企业的出口,为企业的产业链、供应链提供及时、物美价廉的金融产品,为增强企业的国际竞争力,为稳外贸提供强有力的金融支持。”

  针对2025年稳外贸,有银行已经给出了发力方向。如中国银行方面提出,2025年在国际贸易结算方面,将为外贸企业提供国际贸易结算超过1.7万亿美元;在跨境人民币结算方面,将办理境内跨境人民币结算量超过14万亿元;在外贸新业态服务方面,跨境电商结算规模将达到8000亿元,综合运用贷款、保函、现金管理等产品满足优质海外仓客户金融需求,积极对接“单一窗口”跨境电商电子保函业务;在贸易促进活动方面,将支持举办超过30场境内外推介和招商招展等活动。

  为推动实现稳外贸需求,王有鑫认为,2025年金融可加大跨境融资支持力度,将更多科技型企业纳入跨境融资便利化试点,引导境外高质量资本投向境内高新技术行业;针对跨境电商、市场采购等贸易新业态,开发适配的外汇服务方案,提升贸易便利化水平。

  洪勇亦认为,金融机构还可以通过提升数字化服务水平,实现跨境支付、结算等流程的电子化、自动化,进一步便利外贸活动。这些措施将有助于构建更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际贸易环境。

  王有鑫补充道,银行还应优化企业外债管理制度,增强跨境资金使用灵活性;完善汇率避险工具,开发多样化的汇率风险管理产品,帮助企业管理汇率波动风险。

责任编辑:李桐

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