中新社北京12月22日电 (记者 王恩博)2022年最后一个月，先是出台重磅文件明确顶层设计，再是中央经济工作会议定调，扩大内需战略已成为明年乃至更长时间中国经济的优先任务。
回首即将过去的一年，中国经济应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，但消费等部分领域修复滞后。总需求不足，成为当前中国经济运行面临的突出矛盾。
基于“推动经济运行整体好转”的考量，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”置于明年五大工作之首，并提出要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求。
近年来中国人均国内生产总值不断增长，居民消费持续升级，但传统产品供给与居民新兴需求出现一定错配，导致产能过剩与需求难以满足同时出现的矛盾。眼下消费者信心因疫情受到一定冲击，又从另一角度对需求形成抑制。
在王孝松看来，必须把提升消费者信心、增强预期作为重要突破口，通过各种方式刺激消费。“民众需要什么，我们就生产什么”，他表示，尽管受到疫情影响，中国消费升级的大趋势仍在持续，要逐步调整产能，推动产品和服务朝着更高质量、更高水平、更高层次迈进。
供给水平的不断提升，将让更多市场需求浮上水面。国家发改委副主任赵辰昕撰文指出，中国先进制造业与生产性服务业加速融合，生活性服务业快速发展，数字创意、绿色低碳、医疗健康、电子商务等领域具有很大成长空间。同时，中高端产品供给快速增加，将更好满足国内需求。
当前，中国经济工作中有很多领域，都是供给侧结构性改革和扩大内需的结合点，既能够提升供给体系质量和效率，又有利于扩大当期需求，进而促进经济长期稳定健康发展。
中央财办有关负责人接受媒体采访时举例称，中国迫切需要加快产业体系优化升级，这就需要加大制造业研发和技术改造的投资力度，加大新领域新赛道的投入。这些投入既是当期需求，未来产生高质量供给后，又会进一步创造有效需求。中国新能源汽车产业发展就是典型成功案例。
此外，今年中国南方不少省份由于干旱高热出现缺电现象，而在东北、华北、西北一些地方又有大量风电光电无法消纳，加大在电源布局、跨区域电力输送、智能电网等方面投入，既扩大当期需求，又提高能源体系效率，为未来的需求增长和能源转型创造条件。
中国官方最近出台的系列文件已将这些工作提上日程。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》《“十四五”扩大内需战略实施方案》均专辟章节要求“优化投资结构，拓展投资空间”。这被视作扩大内需战略《幸运28下载彩票》落地的重点之一，将发挥投资对优化供给结构的关键性作用。
有研究表明，中国人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%，传统基础设施建设需求仍然很大，新型基础设施布局建设步伐加快，产业转型升级投入力度亟待加大，民生领域仍有许多薄弱环节。国家发改委新闻发言人强调，未来一段时期，围绕加快补齐短板弱项、改善供给质量，不断优化投资结构，提高投资效率，更大激发民间投资活力，将为投资需求合理增长增添持久动力。
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本报记者 李昌 【编辑:陈介祺 】
