中国老龄科学研究中心昨天(29日)在京发布《中国老龄产业发展报告(2021-2022)》。
截至2022年末,我国60岁及以上老年人达到2.8亿,其中失能、半失能老年人大约4400万。在80岁以上的老年人群中,失能、半失能的约占40%左右,他们不同程度需要医疗护理和长期照护服务。近年来,我国加快健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的老年护理和长期照护服务体系。
去年以来,我国在北京市、天津市、山西省等15省份启动了全国老年护理服务试点工作。经过一年的试点,各地护理机构、康复机构以及老年护理专业护士和医疗护理员队伍数量明显增加。各地社区卫生服务中心、专业服务机构积极提供居家护理、家庭病床和日间照护等服务,推动服务向社区和家庭延伸。不断完善老年护理和长期照护服务的内容标准,与长期护理保险支付标准有机衔接。
为缓解老年健康照护人才紧缺,“十四五”期间,我国将实施全国老年医学人才培训项目,对全国二级及以上综合性医院老年医学科和医养结合机构的1万名骨干医护人员开展培训。力争到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。加快培养服务于老年健康的社会工作者、志愿者队伍,通过入户、社区活动等形式为失能老年人提供便利可及、针对性强的健康服务。
长期护理保险:减轻失能老人家庭负担
一人失能,全家失衡。为减轻失能、半失能老年人的家庭负担,我国2016年启动长期护理保险试点,目前试点城市已经扩大到49个,参保人数达到1.69亿,累计195万人享受长期护理保险待遇。那么哪些人可以享受长期护理保险?符合条件的人将享受到哪些服务?戳视频↓↓↓ 看看其中一个长期护理保险试点。
北京市石景山区规定,因年老、疾病、伤残等原因导致持续重度失能6个月以上的参保人,可以申请享受长期护理保险。89岁的姚文琴老人因心脑血管疾病和糖尿病导致耳聋、失明,已瘫痪卧床4年了。家属提出长期护理保险申请后,工作人员上门评估。
姚文琴的儿媳妇 周丽:我和他闺女两个人倒着(照顾)。我都60多了,天天这样真的连觉都睡不好。最难的就是给他擦澡翻身,还是想请一些专业的人来帮着。
失能等级评估师 赵志林:老人目前是符合了长护险申请的条件,然后最终公示结束以后,老人才可以正式享受长护险的待遇。包括日常的擦浴翻身,包括有一些助洁创口的护理等一系列服务。
像姚文琴这样重度失能的老人,每月除了享受专业机构12小时免费上门服务,还会得到每月1044元的家属护理补贴。
北京石景山区长期护理保险经办机构负责人 张延苓:长护险是专门针对失能的困难的家庭和这样困难的人群,为他们提供基本的失能照料服务,让很多家庭不但能够解决他在护理中所遇到的技术问题,而且能够补偿家庭因为失能造成的收入损失。
石景山区2018年试点长期护理保险以来,至今已有4000多人享受待遇。65岁的居民李世勇,因脑梗瘫痪20年了,两年前他申请到了长期护理保险,每个月享受养老护理员6次上门服务。
养老护理员 刘大伟:主要做康复比较多一些,还有洗澡、剪指甲、理发,还有协助他们排痰、翻身、扣背。一开始他是腿疼,然后肩膀还有一些不舒服,通过按摩给他做康复,还有活动肢体。刚才问他,疼痛感基本上没有了。
失能老人李世勇的妻子:他动不了,上厕所什么都挺费劲的。然后办了长护险,(养老护理员)来了以后,帮着我干一部分,我就轻松多了。
专家:养老服务行业人员紧缺问题亟待解决
由于社会认同低,薪酬待遇低,职业发展空间有限,目前养老服务行业还存在人员招不来、留不住等问题。专家建议,用明确的岗位职责、清晰的职业上升路径以及合理的薪酬体系来吸引和留住人才。
据测算,“十四五”时期,60岁及以上老年人口总量将突破3亿,占比将超过20%,进入中度老龄化阶段。据统计,我国对养老护理员的需求达600万名,但目前相关从业人员只有50万名,特别是具有医养结合技能的长期护理服务人员十分紧缺。专家建议,强化老年健康照护队伍建设,增加从事老年护理工作的医疗护理员数量,开展职业技能培训和就业指导服务,培训一批老年方向的医疗护理员,充实老年健康特别是长期照护服务队伍。健全老年健《老版看个球下载》康相关职业人才评价制度,完善以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系。