金融惩戒在电信网络诈骗犯罪中发挥作用。11月26日，公安部联合多部门通报《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》有关情况。
中国人民银行有关人士在回应金融惩戒措施时表示，电信网络诈骗“资金链”治理过程中，中国人民银行高度重视“资金链”精准治理工作，配合公安机关精准研判账户涉诈风险，不采取“一刀切”风险防范措施。
澎湃新闻注意到，《惩戒办法》第五条至第八条规定了金融、电信网络和信用惩戒的具体措施，明确了适用信用惩戒、纳入金融信用信息基础数据库的条件，对《反电信网络诈骗法》第三十一条规定的相关惩戒措施进行细化。
同时，《惩戒办法》在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施的同时，保留了被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需要，充分体现惩戒的适度性。
中国人民银行支付结算司副司长杨青表示，对电信网络诈骗相关单位、个人实施金融相关惩戒是联合惩戒的重要措施之一。《惩戒办法》规定，商业银行、支付机构对公安机关认定的惩戒对象实施以下措施：一是限制被惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能；二是停止被惩戒对象名下支付账户业务；三是暂停为被惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包。此外，还将有关被惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库。
为充分体现惩戒的适度性，《惩戒办法》在对被惩戒对象实施惩戒的同时，也保障《cai61》其基本生活需要，在惩戒期间允许被惩戒对象既有的代扣代缴税款、社保、水电煤气费等基本生活支出正常办理，允许为被惩戒对象新开立有限功能的银行账户，避免惩戒措施对当事人过度影响，保障被惩戒对象的基本权
杨青提醒，广大人民群众要提高防范意识，不要向他人出售、出租、出借自己的银行账户、支付账户和数字人民币钱包，不要向他人提供自己的收款码用于接收、转移不明来历资金，不要为他人提供网上银行U盾、动态验证码等实名核验帮助，有效防范被不法分子利用开展电信网络诈骗活动。
在回应关于商业银行、支付机构在电信网络诈骗“资金链”治理过程中如何统筹风险防控与优化服务时，杨青表示，中国人民银行高度重视“资金链”精准治理工作，指导商业银行、支付机构统筹做好涉诈风险防控和优化服务工作。一是配合公安机关精准研判账户涉诈风险，不采取“一刀切”风险防范措施。二是健全风险防范体系，指导商业银行、支付机构严格履行实施风险防范措施的告知义务，健全评估和动态优化调整机制。三是加强技防建设，指导商业银行、支付机构应用大数据分析等技术手段，持续提升风险防范措施的科学性、精准性和有效性。四是畅通群众申诉救济渠道，指导商业银行和支付机构及时受理并处置群众异议申诉，做好解释引导工作，持续提升支付服务水平。
杨青表示，中国人民银行将按照统筹、协调、依法、规范思路，持续指导商业银行、支付机构统筹便民利民和风险防控，推进涉诈“资金链”精准治理，切实保护好群众资金安全和合法权益。
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都留重人主要是从储蓄可以转化投资的角度阐述储蓄对经济增 ♏长的作用的 ⏪，为此他特别强调，当产业出现了典型的结构性变化—— ✅平均每个劳动力需要更多的资本装备时，如果没有足以促进这种结构 ❡变化的投资 ✅，这种变化是不可能实现的。当然 ✅，1990年之后日本 ♐经济步入下行通道，并由此开启了“失去的30年”，但并不能说明 ❦高储蓄作用力已经退场 ❎，而是转换到储蓄→消费的层面对经济赋能加 ♏力。作为经济增长的重要马车，日本出口在过去20年一直处于递减 ⏩状态，整体经济的对外依存度降至目前的21%；与此同时，持续的 // ☹通缩令日本企业资产表变坏，“去负债”挤压与抑制私人投资，但庆 ⛪幸的是，消费接过了经济增长的接力棒，尤其日本家庭消费对经济增 ❣长的贡献在过往30年中一路爬高 ⛻，且正是仰仗于超过60%的消费 ♍势能，除个别年份出现衰退外，日本经济在“失去的30年”中都维 ⚽持着正增长 ♎。
本报记者 李宁 【编辑:朱志尧 】
