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  冰启

  近日,文化和旅游部、公安部、国务院未成年人保护工作领导小组办公室研究起草的《关于加强电竞酒店未成年人保护工作的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《通知》拟规定,电竞酒店应设未成年人禁入标志,在消费者入住等环节明确告知不接待;电子商务平台经营者不得允许持未成年人身份证预定电竞房;电竞酒店经营者应设置禁止未成年人登录计算机的功能,等等。

  这其实并非新规定,而是对已有法律规定的重申、明晰与落实。我国《未成年人保护法》明确规定,营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入。电竞酒店与非电竞酒店的电竞房这一“新业态”,属于互联网上网服务营业场所,显然不得向未成年人提供服务。问题的关键在于如何做到令行禁止。要严格落实禁令,必须强化日常监管,并加强对家长的家庭教育指导,让所有家长有配合执行禁令的法律底线意识。

  明确将电竞酒店与非电竞酒店的电竞房纳入监管,这就进一步消除了经营者“打擦边球”的空间。治理违规向未成年人提供服务的行为,必须改变之前集中整顿、治理的方式,而要建立起常态化的监管制度。以往各地查互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人,大多采取出问题后开展专项行动的方式,专项行动过后又死灰复燃。这些经营场所在利益的驱使下,不严格查验进入者的身份信息,有的未成年人以他人的成人身份证入住,还有一个成人带多名未成年人入住。

  对此,征求意见稿提出要建立日常巡查制度。明确电竞酒店经营者应当建立巡查制度,加强日常巡查,发现有未成年人违规进入、未实名登记擅自进入等违法行为的,应当立即制止并分别向所在地县级文化和旅游行政部门、公安机关报告。文化和旅游行政部门、公安机关等有关部门有权依法对辖《55彩票app下就正式版安卓》区内电竞酒店的电竞房实施监督检查,电竞酒店经营者应当配合,不得拒绝、阻挠。这就是对电竞酒店的经营进行过程性监管。落实这一监管制度,需要发挥互联网技术的作用,如要求电竞酒店报告日常巡查信息,明确要求电竞酒店的公共区域的安全监控与公安部门的监控联网,等

  

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