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发布时间:2024-12-28 13:18

  一大早,山西省太原市河西农副产品批发市场,一辆辆满载新鲜蔬果的货车有序驶入,商户们忙着卸货、点货。河西农产品有限公司董事长助理李安虎说,“春节快到了,我们积极组织货源,稳定价格,保证供应。”

  “2022年大丰收,种粮挣了20多万元。”山东省嘉祥县梁宝寺镇韩集村村民韩彦东喜笑颜开,“眼下,家里300亩地的农资备齐了,500斤大豆种子也买好了,就等着开春大干一场。”

  供应丰、价格稳,既事关民生福祉,也事关经济大盘。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”。中央经济工作会议提出,“强化市场保供稳价”“及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响”。

  广大干部群众表示,必须坚持稳中求进工作总基调,夯实粮食安全根基,提升能源资源供应保障能力,保障产业稳定运行,做好重要民生商品保供稳价,为保持经济平稳运行提供有力支持,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步筑牢基础。

  稳生产,夯实大宗商品保供稳价基础

  习近平总书记强调:“粮食安全是‘国之大者’”“能源的饭碗必须端在自己手里”。

  当前,我国经济恢复的基础尚不牢固,经济发展面临的困难挑战很多,端稳粮食、能源饭碗,对于夯实大宗商品保供稳价基础、更好统筹发展和安全意义重大。中央经济工作会议提出,“加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产”“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。

  外面天寒地冻,吉林省舒兰市溪河镇舒兰站村农丰水稻专业种植合作社大院里,一派热火朝天。饱满的米粒在加工车间生产线上穿梭,打包装箱后,一箱箱新米将摆上城里超市货架。

  “1300多亩水稻,亩产1200斤。”这些天,合作社负责人简海波一边忙着销售大米,一边谋划着即将到来的春耕。“合作社统一采购种子、化肥,多种粮、种好粮,咱信心足足的。”

  粮价是百价之基。2022年我国粮食总产量达13730.6亿斤,比上年增加73.6亿斤,增长0.5%,粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。

  产量丰,粮价稳,稳物价就有了坚实的“压舱石”。

  国家统计局数据显示,2022年全国居民消费价格指数(CPI)单月涨幅始终运行在3%以下,全年上涨2%。

  “我国粮食和基础能源量足价稳,成为全球物价的重要‘稳定器’,充分说明保供稳价举措有力有效。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。

  保产量、优结构,确保能源安全稳定供应。

  在山西焦煤西山煤电官地矿安全生产指挥中心,随着操作人员一键指令,23601智能化综采工作面采煤机启动,“花甲”老矿进入“智能时代”。“割一刀煤能节省一半时间,生产效率大幅提高。”综采一队队长李生龙介绍。

  截至2022年12月27日,山西省2022年煤炭产量已超13亿吨,创历史最高水平,同时签订电煤中长期合同近6.3亿吨,保障供应21个省份。

  能源是工业的粮食、国民经济的命脉。目前,我国能源自主保障能力保持在80%以上。产量增,2022年煤炭总产量约44.5亿吨,同比增长8%。价格稳,煤炭市场价格形成机制进一步完善,对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气,实现中长期合同全覆盖。

  端稳能源“饭碗”,能源行业将强化责任担当,坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,增强能源持续稳定供应和风险管控能力,实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。

  稳产量、提产能,依靠自己力量端牢饭碗。

  华北大地,小麦安稳过冬。“我种了500亩小麦,开春打算再播300亩花生,《豆芽足球软件》粮食搭油料,良种配良技,效益错不了。”河北省馆陶县柴堡镇樊堡村种粮大户许延岭说。

  “高标准农田让种地有底气,300多亩油菜根壮叶肥。”江西省安福县甘洛乡石陂村种粮大户刘新华说。2022年县里投资1.65亿元,建设高标准农田5.5万亩。

  “始终绷紧粮食安全这根弦,要保障国内粮油供给,保证国产优质粮食供应,大力实施大豆和油料产能提升工程。要把‘藏粮于地、藏粮于技’落实到位,做好农资生产储备调运,稳定农民种粮收益。”农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠说。

  针对这个秋冬季气温偏高,病虫害发生重于上年同期的情况,各级农业农村部门加强监测调查和预报预警,及时指导农户开展科学防控、绿色防控。日前,国家发改委公布2023年小麦最低收购价格,每斤比上年提高2分钱;修订印发《国家化肥商业储备管理办法》,确保化肥储备到位、调得出、用得上。

  畅链条,保障产业链供应链稳定

  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。

  产业链供应链连接供需两端。不断增强产业链供应链韧性,是统筹发展与安全、确保国民经济循环畅通的重要一环,也是保供应稳价格的重要一环。

  链条转起来。

  入沙漠、攀陡坡,为艰苦作业环境量身定制的越野式起重机走俏市场。“徐州的工程机械集群配套成熟,上百个零部件,九成在当地就能解决。”徐州市久发工程机械有限公司副总经理胡炜介绍,“我们持续加强与上下游企业沟通,确保订单生产顺利开展,保证市场供应。”

  为了让产业链有效运转,山西加大对重点产业链供应链“白名单”企业支持,2023年1月至3月,“白名单”企业当月产值同比增速达到50%或100%以上,将获得省级技改资金一次性奖励;陕西西安大力实施龙头企业倍增计划,支持链主企业加快补链、强链、延链……

  按照中央经济工作会议提出的“产业政策要发展和安全并举”“着力补强产业链薄弱环节”,各地区各部门千方百计确保重点企业稳定生产和物流畅通,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,集中优质资源合力攻关,保证产业体系自主可控和安全可靠。

  主体活起来。

  智能机械手精密配合,一条条新材料锯带有序下线。“惠企政策真暖心!4000万元的税费优惠真是‘及时雨’,公司转型升级动力更足。从人力搬运到智能生产,生产效率大幅提升。”湖南泰嘉新材料科技股份有限公司副总经理谢映波说。

  市场主体有活力,供给能力有保障。实施大规模留抵退税政策,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,提高减免幅度、扩大适用范围……2022年新增减税降费和退税缓税缓费预计超4万亿元,有力支持市场主体。设立额度为2000亿元的科技创新再贷款,加快投放1000亿元再贷款到交通物流领域,助企纾困力度不断加大。

  相关部门纷纷表示,要直面市场主体急难愁盼,将减税降费、稳岗扩岗、融资促进等助企惠企政策落细落实,加大稳链补链力度,有效激发市场活力,提振市场信心。

  流通畅起来。

  “人手多起来了,包裹消化速度明显加快。”2022年12月27日,在上海市浦东新区浦东南路的一家顺丰速运门口,快递员陈纯发正和同事忙着分拣快递。

  为了让流通“主动脉”和“微循环”畅通起来,各地区各部门补断点、通堵点。国家邮政局近日印发通知,要求做好当前及春节期间的邮政快递服务畅通工作,有效满足人民群众对民生物资和医疗物资的寄递需求;江苏无锡推动邮政快递业返岗、稳岗、扩岗,优先保障治疗用药、中药预防、防护物资;四川南充整合农村电商、快递资源,推进农村寄递物流体系建设;上海对快递员予以补贴支持,对春节期间上岗工作的一线人员,给予每人每天150元补贴……

  保供应,确保民生物资有效保障

  习近平总书记强调:“把促进发展、保障民生置于突出位置,实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位”。

  重要民生商品与广大人民群众基本生活密切相关。做好重要民生商品保供稳价,既是党中央的明确要求,也是人民群众的殷切期盼。

  中央经济工作会议要求,“兜牢基本民生底线”“保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活”。衔接生产销售,强化联保联供,加强市场监测预警,做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价,及时足额发放临时价格补贴……各地区各部门扎实做好民生保障工作。

  稳物价有信心。

  “黄瓜2.99元/斤、西红柿3.99元/斤……”江西省赣州市赣县区宏昌超市里,瓜果蔬菜、熟食礼品琳琅满目。正在备年货的市民黄裕生说:“吃的用的品种挺齐全,不愁买不到,价格也不高。”

  对于下阶段物价走势,业内人士分析,近期全球大宗商品价格涨幅虽有所回落,但总体上仍处于高位,对国内价格的输入性影响犹存;国内经济逐步恢复,市场需求扩大,加之春节临近,猪肉、鲜菜、鲜果价格可能出现季节性上涨。

  “总体上看,当前稳定物价总水平的基础坚实。保供稳价调控机制不断完善,产业体系韧性足,市场潜力空间大,宏观政策有力。接下来,我们有底气、有能力保持物价总水平基本稳定。”郭丽岩分析。

  强监管有力度。

  “油麦菜多少钱一斤,鸡蛋多少钱?”近日,重庆市垫江县市场监督管理局综合行政执法支队开展价格专项检查。“我们正加强价格收集和监测,确保价格稳定。”执法支队分管负责人肖焕云说。

  持续做好民生物资保供稳价工作,各地市场监管部门成立专班,深入超市、农贸市场、批发企业,开展生活必需品质量价格专项检查、防疫物资质量价格专项检查,严厉打击捆绑销售、误导性标价、串通涨价、哄抬价格等违法行为。

  兜底线有温度。

  2022年,吉林省吉林市3次启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,向9类困难群体发放价格临时补贴1124.2万元,惠及44.97万人。今年春节前,山西省将对困难群众发放第三批“爱心消费券”,资金规模2.25亿元,覆盖15.5万人。

  放眼全国,上涨基本养老金,向参保失业人员发放失业补助金,向参保失业农民工发放临时生活补助……高质量发展更有温度。2022年发放物价补贴约65亿元,惠及困难群众约2亿人次,对缓解物价上涨影响、保障困难群众基本生活发挥了积极作用。

  

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