一、党委履行巡视整改主体责任情况
招商局集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视整改的重要讲话精神,认真落实党中央关于加强巡视整改和成果运用的有关要求,以高度的政治责任感和历史使命感做好巡视“后半篇文章”,以整改实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)提高政治站位,突出理论学习,深化认识抓整改。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领巡视整改工作,针对中央巡视反馈意见,开展8个方面19个专题学习,全面深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署以及上级部门工作要求,深刻领悟抓好中央巡视整改的极端重要性和现实紧迫性,深刻认识抓整改就是落实党中央重大决策部署、就是推进高质量发展、就是履行全面从严治党责任,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)坚定政治责任,坚持以上率下,加强组织抓整改。成立党委书记任组长的整改工作领导小组,下设办公室、组建工作专班,建立“集团党委和领导小组月度研究、重大事项随时研究—领导小组办公室双周检视调度—工作专班每周跟踪督办”机制。党委书记严格落实第一责任人责任,主持召开领导小组会议、党委会议和相关专题会议,研究部署整改工作;坚持亲自抓、带头改,牵头领办问题,通过调研、座谈、宣贯等方式推动整改。党委成员履行整改“一岗双责”,把整改作为分内之事、应尽之责,推动分管领域整改落到实处。集团纪委监察专员办全面加强巡视整改监督,压实各级党组织整改责任,有力推动真改实改。领导小组办公室充分发挥统筹协调作用,有序高效推动各项整改工作。各二级公司相应成立巡视整改组织机构、建立工作机制,坚持对标对表、举一反三抓整改。
(三)强化政治担当,坚持问题导向,真刀真枪抓整改。研究制定整改措施,并全部明确责任领导、责任单位、完成时限。集团党委每月逐项听取整改进展情况汇报,并对各单位全面督任务、督进度、督成效,实现督导全覆盖。加强闭环管理,建立对账销号机制,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、结果不满意不放过。
(四)聚焦重点难点,敢于较真碰硬,见人见事抓整改。制定“重点难点问题攻坚台账”“见人见事台账”,组织开展专项治理、专项整治、专项行动等,以重点突破带动全面整改。集团党委召开巡视整改工作推进大会、专题民主生活会以及全面加强招商银行和其他金融企业政治建设强化机构管理推进会等,紧盯重点难点问题不放松。保持高压态势正风肃纪反腐,召开全集团警示教育大会,以案示警,严明纪律,强化震慑;坚定支持集团纪委工作,发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,深挖起底问题线索,坚决查办违纪违法问题,全面加大追责问责力度,推动严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)增强核心功能、提高核心竞争力方面。一是坚定不移做强实业。制定集团做强做优做大实业板块专项举措并推动落实,聚焦主业发展开展子企业无关多元排查并建立清单,制定实施集团法人和管理层级压减工作方案,管理层级由5级压减至4级。加强海外业务拓展,服务高质量共建“一带一路”。二是提高创新研发投入强度。制定集团创新研发投入统计和考核制度,推动重点科技企业加大投入强度,2024年集团研发投入预算203.8亿元。三是持续增强改革内生动力。系统落实集团全面深化改革创新专项方案与国企改革深化提升行动方案,搭建科技创新制度体系,加大战略性新兴产业投资授权放权力度。加强对控股企业、参股企业的管理,对12家重要非控股企业实施提级管理。
(二)有力发挥党委领导作用,推动金融高质量发展方面。一是督促各金融企业自觉落实“第一议题”制度、中心组学习制度、领导班子读书班制度等,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是把《习近平关于金融工作论述摘编》作为理论学习必修课、领导干部必读书以及干部教育培训的必备教材。深入开展“金融工作政治性、人民性大家谈”“讲好诚信故事、坚守契约精神”等系列活动,厚植金融报国、金融为民情怀。二是积极推动相关金融单位配备专职副书记,严格落实纪委书记、财务负责人交流任职要求,严格执行规范经商办企业规定,严格落实选人用人问责制。三是制定《招商局集团党委关于进一步全面加强对招商银行和其他金融机构管理的意见》等,推动各金融企业党的建设特别是政治建设全面加强、全面过硬。四是持续深化金融领域正风肃纪反腐,下大力气查处“靠金融吃金融”问题,对涉嫌职务犯罪问题深挖彻查。五是把坚持以人民为中心、服务实体经济作为金融高质量发展的出发点和落脚点,持续提升金融服务体验和质量。推动招商银行制定实施加大对制造业和普惠金融支持力度的专项行动方案。
(三)有效防范化解风险方面。一是稳妥有序化解风险,严控集团整体负债率。二是严肃追责问责违规经营问题。三是提升安全生产风险防范和保密管理能力。修订完善安全生产相关制度。建立保密工作台账,修订集团商业秘密保护规定,筑牢保密防线。
(四)强化党委全面从严治党主体责任方面。一是认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想,党委书记坚决履行第一责任人责任,带头完善深化集团政治监督体系,研究制定加强谈心谈话工作实施办法,推动班子成员建立对分管单位领导干部的管理监督机制,加强直属机关纪委建设并配齐专职人员力量。二是将田惠宇严重违纪违法案件作为巡视整改专题民主生活会和警示教育大会重要内容,深化总结反思,举一反三督促各二级公司对廉洁风险点开展监督检查。三是提升内部巡视发现问题能力,年内开展两轮内部巡视。优化党委巡视办职能,完善巡视专职力量配备,加强对巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告。
(五)纪检监察机构履行全面从严治党监督责任方面。加大对问题线索的查办力度,制定《招商局集团纪检监察机构问题线索管理处置办法》,依规依纪依法处置问题线索。制定《关于进一步加强集团纪委专员办机构和人员建设工作《百利宫网址多少》方案》,充实队伍力量。
(六)深化重点领域廉洁风险治理方面。开展专项整治,并对有关人员追责问责。修订集团高管人员管理规定,建立离职专项核查机制,把好离职审批关。
(七)纠治违反中央八项规定精神问题方面。一是严肃查处作风问题。充分运用检举举报平台、“码上纠风”举报平台等拓宽问题线索渠道,对中央巡视移交问题优先办理,逐项建立台账,逐条核查处置。二是做深做实警示教育。深刻剖析、灵活运用不同层面、不同领域、不同类型的典型案例,分级分类开展警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是健全完善常态长效机制。修订集团加强作风建设的十项措施和有关办公用房、公务用车配套制度。对照主管部门关于完善落实中央八项规定精神最新要求,完善相关制度6项,修订相关条款13条。开展持续推进整治形式主义为基层减负专项工作,制定九个方面共27条治理举措。
(八)领导班子自身建设方面。一是党委班子坚决贯彻执行民主集中制。专题学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神、党中央关于贯彻执行民主集中制有关要求,党委书记带头严格执行党章和党内政治生活准则,认真组织开好集团巡视整改专题民主生活会,深入查摆剖析问题,严肃开展批评和自我批评。二是党委班子进一步发挥带头引领作用。全面梳理需集团协调推动解决的历史遗留和制约高质量发展重点难点问题,逐一明确解决的时间表、路线图,班子成员分工推动解决。常态化开展“弘改提”专项活动,引导干部员工持续传承弘扬“蛇口精神”,振奋干事创业的精气神。三是深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述,提高政治站位,强化使命担当,推动解决相关问题;组织研究制定进一步加强集团协同工作的意见和集团协同融合行动方案,有效挖掘集团协同潜力,系统梳理5类43项协同事项,推动各层级开展内部业务协同,不断拓宽协同领域、扩大协同空间、创新协同方式、创造协同价值。
(九)选人用人和干部人才队伍建设方面。一是树立鲜明的选人用人导向。完善集团重大项目干部评价识别机制,将“能上能下”与集团重大项目推进情况相衔接。修订集团选人用人专项检查办法及实施细则,针对“能上能下”、民主集中制、任前谈话等相关内容作进一步要求。二是严格执行选人用人制度。修订集团高管管理规定和干部选拔任用工作指引,全面检视优化干部选用和总部员工晋级制度体系,从严规范管理。组织各单位开展选人用人政策制度执行情况自查自纠,发现73人次问题、已完成53人次整改。三是加大人才引进、储备和培养力度。成立集团人才选拔专家评审委员会,围绕集团发展战略遴选培养人才。完善科技型企业中长期激励机制,督导有关单位全面规范中长期激励计划,制定集团科技创新人才薪酬激励指引。四是提升群团工作满意度。成立集团团委,制定《招商局集团共青团工作管理办法(试行)》等制度规定,完善团委运行工作机制。组织实施“青春工程”和青年创新创效活动,引导青年员工积极投身“第三次创业”。
(十)落实整改责任方面。全面压实集团党委巡视整改主体责任,建立健全巡视整改闭环管理机制。推动有关单位建立健全内控管理机制,加强内幕信息管控,划清红线底线,制定从业人员个人投资行为管理实施细则并贯彻落实。
三、需长期整改事项进展情况
(一)聚焦推进高质量发展。一是加快发展新质生产力。执行研发投入视同利润政策、加强重大项目重要研发平台管理、优化创新专项基金等措施,激励二级公司加大创新研发投入。大力实施战略性新兴产业倍增工程,2024年1-11月,战略性新兴产业营业收入达470.17亿元、同比增长23.74%。后续将稳步推进“产业并购+专业运营+研发培育”模式,进一步提升战略性新兴产业营收占比。二是扎实做好“五篇大文章”,将金融服务实体经济要求纳入集团价值创造行动重点任务清单,推动各金融企业在加大信贷资源投放、服务制造业企业、支持乡村振兴等方面取得阶段性成果。三是加强战略性人才储备。召开集团人才工作会议,制定分层分类的人才管理和发展体系,加强战略领军人才的引进、储备和培养。后续将持续加强组织建设,强化人才工作支撑,有序推进人才队伍建设。
(二)纵深推进全面从严治党。一是做实党委全面监督。党委书记加大同班子成员和二级公司“一把手”的谈心谈话力度并建立工作台账;督促二级公司党委班子学习贯彻党中央关于加强“一把手”和党委领导班子监督的意见;建立定期分析研判机制,明确每半年听取一次问题线索和案件情况的书面报告,部署推进反腐败斗争。二是保持惩治腐败高压态势。深化室组地联合办案机制,严肃查处“靠金融吃金融”和金融风险背后的腐败问题,在集团警示教育大会上通报4起金融领域典型案例,强化震慑,以案促改促治。三是营造风清气正良好氛围。扎实开展党纪学习教育,紧紧围绕学习《中国共产党纪律处分条例》这个重点,科学统筹谋划、精心组织实施、从严从实督导。突出抓好教育宣贯、制度建设、案例通报、问题查办。严格下属企业日常管理监督,定期开展廉政风险排查。
(三)持续巩固深化成果运用。把上一轮中央巡视和审计指出的整改不到位问题与本轮巡视指出问题并表管理、一体整改。制定《关于加强巡视整改监督的工作办法》,提升集团巡视整改日常监督成效,健全巡视整改问责机制等。后续将更加注重分类施策、标本兼治,上下联动、同向发力、久久为功,推动整改工作与改革发展和党的建设深度融合。对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
四、下一步工作打算
招商局集团党委将坚持把巡视整改作为长期重大政治任务,落实常态化整改机制,坚持标准不降、力度不减、尺度不松,持续推进各项整改任务高质量落实落地,不断巩固深化整改成果,全面助推集团加快建设创新驱动的国际化综合型世界一流企业。
(一)强化理论武装,始终把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持之以恒学懂弄通习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格落实“第一议题”制度,以刀刃向内的革命精神、励精图治的奋斗姿态,推动习近平总书记重要指示和党中央决策部署在集团全面落实落地。
(二)加强党的领导,纵深推进全面从严治党。深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,着力健全集团全面从严治党体系,持续加强领导班子建设,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,深化纠治违反中央八项规定精神问题和“四风”顽瘴痼疾,推动管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续加大问题线索和案件办理力度,紧盯重点领域,全面深挖各类风险背后的腐败问题,查处一个、震慑一批、教育一片,营造风清气正的政治生态和发展环境。
(三)坚持一抓到底,确保尚未完成的整改任务落地见效。集团党委持续履行整改主体责任,以更高起点、更严标准推进常态化巡视整改,坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关”心态。党委书记切实履行第一责任人职责,对常态化整改负首责、负总责,班子成员认真履行“一岗双责”,纪检监察机构强化监督,各单位持续用力,确保各项整改措施改彻底、改到位。对于有明确期限的暂未完成措施,严格按计划推进,确保按期销号。对于长期整改任务,纳入督办系统定期督办、跟踪问效,紧盯不放、久久为功。严格落实整改长效机制,持续巩固拓展整改成效。
(四)深化成果应用,引领推动高质量发展。持续深化改革创新,推动传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展,增强核心功能,提升核心竞争力,培育发展新质生产力,把整改成果转化为集团高质量发展的推动力、支撑力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年2月21日至3月13日(15个工作日)。联系电话:18018720071,0755-88238359(工作日9:00—18:00);邮政信箱:广东省深圳市蛇口318信箱,招商局集团有限公司党委办公室,邮编:518067;电子邮箱:xszgb@cmhk.com。
中共招商局集团有限公司党委