《纽约时报》(The New York Times)近日报道指出，美国联邦政府“停摆”可能不足以让美国经济脱轨，但它可能会给经济前景注入更多的不确定性。高盛公司(Goldman Sachs)的预测显示，“停摆”将对经济造成微小但可衡量的拖累，资金断裂每持续一周，季度经济增长就会减少约0.15个百分点。其他预测机构也发布了类似的估计。
美政府前预算官员、美国进步中心的鲍比·科根(Bobby Kogan)认为：“这些事情最终没有酿成大祸的部分原因是在它酿成大祸之前阻止了它。”由于民主、共和两党之间争斗不断，自1976年美国国会正式执行预算程序以来，美国联邦政府已经经历了多达21次“停摆”。最近一次“停摆”发生于2018年末至2019年《飞艇从不连挂5码计划》初，造成联邦政府部分暂停运转35天，是美国历史上持续时间最长的联邦政府“停摆”。
文章称，经济学家已发出警告：即使“停摆”的直接影响有限，但它所代表的功能失调也可能会产生长期后果。例如，若政府承包商认为他们不能指望联邦政府成为可靠的客户，可能更不愿意雇佣工人和进行投资；若债券投资者担心政治动荡使美国政府面临更大的信用风险，他们可能会要求更高的回报……对此，美国全国保险公司(Nationwide)首席经济学家凯西·博斯蒂扬奇(Kathy Bostjancic)表示：“人们自然会担心，这只是未来四年的前奏。这只是另一层不确定性，也许是对经济不利的谨慎态度。”
虽然美国的通货膨胀较两年前有所好转，但近期该国的经济数据发出了相互矛盾的信号，一些数据表明通胀可能回升，另一些数据则表明劳动力市场可能开始出现裂痕。此外，下一任政府将采取何种政策的不确定性进一步给经济前景蒙上了阴影。当地时间12月18日，美国联储宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点到4.25%至4.50%之间，但它表示2025年美联储是否降息将基于未来的数据，应该会“更加谨慎”。
文章指出，若联邦政府“停摆”将使美联储的处境更加复杂，不仅会增加经济前景的不确定性。它还可能危及决策者赖以做出决策的数据。“如果经济数据出现大幅延迟，美联储将很难提供大量指导，这种不确定性的影响很难衡量，但它确实存在。”富国银行(Wells Fargo)高级经济学家迈克尔·普格利斯(Michael Pugliese)说：“我认为，即使你在下一份GDP报告中看不到这种不确定性，它也不是完全没有代价的。”
《国会山报》网站(The Hill)此前报道中就曾指出，自去年起，美国两党因预算问题拉扯不断。靠临时拨款勉强维持联邦政府运转成为“常规操作”。政府“停摆”危机时刻紧逼，政党政治凌驾于真正的决策之上。同时，该报道警告称，若美国不停止这种永无休止的、针锋相对的政治斗争，那么美民众对政府的不信任感将会加剧。
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2023年，我们认为随着欧元区面临的衰退压力逐步显现， ➤尤其是能源供给问题在2023年年初对经济的负面扰动有可能进一 // ☹步加深市场对欧元区经济衰退的担忧，在此背景下欧央行可能也会更 ❢早结束加息周期。我们预计欧元总体的节奏将跟随其他非美货币先跌 ☼后涨，但因受到ECB相对更鹰派的影响 ⛅欧元的涨幅会相对靠前。具体看，在2023年上半 ⛅年欧洲经济的衰退迹象可能会逐步更加明显，欧央行因此可能先于市 ➢场目前的预期退出本轮加息周期，进而令欧元对美元展开了一轮回调 ⏱。我们认为2023年上半年欧元/美元可能维持在1.01-1.03的区间 ⛻。而此后下半年随着美元的下行趋势的正式开启，欧元有 ♉望在年底对美元有所回升，上行至1.06-1.10左右的交易区 ⏩间。
本报记者 吴节 【编辑:励守谦 】
