完善黄河流域生态大保护大协同格局是由其地理环境所决定的。黄河横跨青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、华北平原,路线长、流域广,地理条件复杂,生态环境脆弱。以系统思维看,流域治理既涉及上下游,又涉及干支流;既涉及气土水,又涉及左右岸,彼此牵连,相互影响。比如,水土流失是黄河中游长期存在的问题,也是下游“地上河”的重要成因。再如,水体中的污染物会随水流扩散并渗入土壤,造成更广域的土壤污染。这些因素决定了黄河流域生态问题的复杂性、多样性,生态治理和保护的艰巨性、持久性。
黄河流域生态系统是一个有机整体,仅着力于某一领域某一问题,不会形成好的治理效果。要围绕生态保护总目标,加强统筹协调,凝聚多方力量,形成解决问题的合力。例如,早在2021年,山东河南两省便签订协议,共同推动黄河干流跨省界断面水质稳中向好,成为黄河生态保护的跨省合作典范。下一步,要继续建设跨区域、跨省份协调机制,强化政策协同力度,条块之间、块块之间,要锚定同一目标,加强相互协作。要充分利用市场这一无形的手,推进碳排放权、排污权、水权等交易市场建设,鼓励企业参与黄河生态治理。此外,要围绕黄河保护法,与时俱进做好配套制度建设,及时完善地方性法规、行政性法规和部门规章等,健全黄河保护法治体系。
锚定同一目标,不代表平均用力。完善大保护大协同治理格局还要有“十个手指弹钢琴”的智慧,抓住本地区工作的主要矛盾,分出轻重缓急,而不是“眉毛胡子一把抓”。黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在,水沙关系是治黄工作的重点。与此同时,上中下游还有各自需要重点解决的问题。比如,上游地区要解决初春凌汛等问题,下游地区要关注海水倒灌等现象。
保护是为了更好发展,发展必须以保护为前提。推动经济发展绿色转型既蕴含了保护与发展的辩证法,也是实现大保护大协同的方法论。要坚《澳门凤凰艺术资料》持走生态优先、绿色发展的现代化道路,把生态保护融入到社会发展的各个方面,不能边保护边破坏、先破坏再保护。要继续推动生产方式、生活方式绿色化、低碳化。完善以绿色发展为导向的考核机制,先立后破改造传统产业,因地制宜发展新兴产业。引导人们树立绿色观念,培养绿色生活习惯,为黄河保护贡献力量。
影响(Impact,也译为影响力)在责任投资领域越来越 ⏪常澳门凤凰艺术资料被提及,譬如GRI新标准将影响作为四大关键概念之一,负责任 ⛼银行原则要求银行进行影响分析。近来流行的双重实质性的说法,就 ♑是在财务实质性(Financial Materiality) ♌之外,强调影响实质性(Impact Materiality) ♏。所谓影响实质性,即企业(或组织)对经济、社会和人造成的显著 ⚽的影响,这些影响可能是积极的(正面的),也可能是消极的(负面 ♋的)。从欧美市场看,投资者对负面影响和正面影响的关注度正在提 ➨升,譬如欧盟要求资管机构对主要负面影响(Principle Adverse Impact, PAI)予以披露;ESG评级机构在研究新方法来有效识别和衡量上市公司的正面影响 ❣。
目前市面上挂牌的储蓄产品最长的期限是5 ❦年,未来试点的产品会有5年、10年、15年,最高是到20年。
本报记者 苏秦 【编辑:刘丽梅 】