◎刘守英 范 欣 刘瑞明
改革开放以来，中国经济社会飞速发展的经验表明，对外开放是国家繁荣发展的重要法宝，“以开放促改革、促发展”，是我国在社会主义现代化建设中取得的重要经验。但是，中国的对外开放格局也存在着一些亟待解决的问题。
一方面，中国的对外开放是由东部沿海地区逐渐向内陆地区扩散的，受自身经济发展条件等因素影响，各地区间的对外开放水平存在显著差异。另一方面，伴随着近年来国际经济竞争的加剧，全球范围内的资本、市场争夺日益激烈，世界经济出现逆全球化的态势。在这样的大背景下，中国对外经济开放过程中面临的压力与挑战逐渐增多。现阶段，中国迫切需要从以下几个方面推动形成全面开放新格局，提高开放质量，发展更高层次的开放型经济。
第二，坚持制造领域开放与服务领域开放相结合，以全面开放带动深层次结构调整。中国的改革开放最先在制造业领域展开，制造业领域也是开放程度较深的领域，而中国制造更是铸就我国经济增长奇迹的关键力量。在全面开放新格局下，要继续提高制造业的开放水平，鼓励中国制造“走出去”，同时吸引尖端制造业在中国投资。与制造业相比，我国服务业发展起步晚、程度低、竞争力不足，已经成为我国进一步深化对外开放中的短板。
“大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放。就是要在深化制造业开放的同时，重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制”，从而推进制造业与服务业同步开放新格局的形成。
第三，坚持“引进来”与“走出去”更好结合，依托“一带一路《博亚体育app网址》”倡议，加大对外经济合作，提升对外投融资效率。中国改革发展的历史经验表明，积极利用外资和国外先进技术，对于拓展国民经济的发展空间和加快国内技术创新具有重要意义。同时也应看到，当前我国具有强大的外汇储备和生产能力，应依托“一带一路”建设重大机遇，加强与沿线国家的商贸往来、文化交流与技术合作。加快实现从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本输出的开放型经济转型发展，是新时代坚持“引进来”与“走出去”更好结合、形成全面开放新格局的重要举措。
