崇明东滩湿地位于上海市崇明岛的最东端,处于长江入海口的核心位置,是我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一,于2002年被列入国际重要湿地名录。由于地处长江、黄海、东海三大生态区的交错带,崇明东滩湿地典型、特有、多样、快速演替的生态系统支撑着丰富的生物多样性。在这里记录到的鸟类超过300种,每年迁徙停留的水鸟上百万只。
根据湿地保护法有关要求,以及自然资源确权《澳门葡京赌侠诗合集2022》登记操作规范,自然资源部会同上海市人民政府、国家林业和草原局开展崇明东滩湿地确权登记工作,根据中央政府直接行使所有权的自然资源清单,将崇明东滩湿地作为自然资源登记单元,依据湿地管理范围界线划分登记单元界线,全面完成了通告、地籍调查、登记审核和公告登簿等各环节登记工作。
据介绍,通过开展崇明东滩湿地自然资源确权登记,明晰了崇明东滩湿地产权主体及权属界线,摸清了登记单元内各类自然资源状况,为崇明东滩湿地资源分类施策、有效保护和合理开发利用提供了产权支撑。
登记簿主要记载以下三类信息:一是自然状况。包括崇明东滩湿地的坐落、空间范围、面积、自然资源类型等信息。崇明东滩湿地登记单元面积32600.34公顷,登记单元内湿地资源10928.03公顷、水流资源9156.13公顷、森林资源9.8公顷、草原资源1.49公顷、其他资源12504.89公顷。
二是权属状况。登记单元内各类自然资源全部为国有,自然资源资产所有者职责履行主体为自然资源部(含国家林草局)。
三是其他相关事项。比如登记簿附图,以及登记单元内关联的不动产权利情况和公共管制信息。崇明东滩湿地登记单元全部在生态保护红线范围内。
据了解,经过10年的实践探索,自然资源确权登记从理论到实践,从无到有,从试点探索到全面实施,一项项制度规范、一个个关键节点不断走深走实。今年,自然资源部完成了崇明东滩湿地、山东昆嵛山国家级自然保护区等8个自然保护地,史灌河等7处河流湖泊,浙江绍兴平水矿区等探明储量的矿产资源公告登簿,打通了自然资源确权登记“最后一公里”。
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本报记者 毛澄 【编辑:冯勇强 】