一、党组履行巡视整改主体责任情况
国投党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央有关部署要求，切实提高政治站位、扛牢主体责任、强力组织推进，以对党忠诚、对国投事业负责、对广大干部员工负责的态度，从严从实从细推动巡视整改各项工作落实落地。
(一)强化理论武装，凝心铸魂，夯实思想政治基础
国投党组坚持把理论学习贯穿整改始终，先后召开22次党组会议、3次中心组集体学习研讨会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作、全面从严治党、全面深化改革、国有企业改革发展和党的建设、科技创新、金融工作、防范化解重大风险、加强领导班子及干部人才队伍建设等方面的重要论述，特别是习近平总书记听取中央第一轮、第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，认真学习集中反馈会议和巡视组反馈会议精神，及时贯彻落实整改要求；严肃认真召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，深刻认识做好巡视整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是必须扛起来的政治责任、必须完成好的重大政治任务，始终将巡视整改作为履行全面从严治党责任、落实新时代央企职责使命、推动国投高质量可持续发展的重要抓手，增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导，以上率下，坚决扛牢整改责任
坚持上下“一盘棋”，建立“党组全面抓总、领导小组统筹推进、党组成员分工负责、总部部门牵头落实、所属企业举一反三、纪检监察组强化监督”的巡视整改全周期责任体系。党组切实履行巡视整改主体责任，第一时间成立以党组书记为组长的落实中央巡视整改工作领导小组，建立健全定期研究、调研督导、跟踪调度、工作问责、问题销号、常态化“回头看”等6项工作机制，逐一研究制定可操作、可落地、可检查的整改措施，推动问题坚决、全面、彻底整改。党组书记以上率下认真履行第一责任人责任，坚持“四个亲自”，带头领办部分专项整治、专项整改和重点难点问题整改工作。党组成员积极履行“一岗双责”，主动认领问题，深入研究推进分管领域整改工作。坚持“新官要理旧账”，新任职领导班子成员到位后，主动认领、交接整改任务。巡视反馈以来，先后召开党组会议、领导小组办公室会议、专题会议，研究整改方案，听取进展情况，研究重点问题，部署具体工作，确保事事有着落、件件有回音。纪检监察组认真履行监督责任，建立“一台账三清单四机制”，紧盯关键环节、重点问题强化监督，开展现场调研督导，及时指出问题、纠偏正向，推动整改落实到位。
(三)坚持系统全面，重点攻坚，确保整改扎实有效
坚持“四个融入”，从政治上反思检视问题、分析解决问题，落实地毯式、整顿式、集成式整改要求，一体推进中央巡视反馈问题、选人用人和内部巡视专项检查发现问题、专项治理问题整改，分别形成“一方案三清单”。聚焦重点问题集中发力，开展专项整治、专项治理、专项整改，以重点突破带动面上整改。深化中央巡视成果运用，举一反三，开展专项排查，组织下属企业党组织上下联动同步整改。把好评估、审核、审定、销号“四道关”，逐项认定问题和措施完成情况，确保真改实改。坚持标本兼治、常态长效，建立完善制度机制。坚持将巡视整改与贯彻落实党中央决策部署结合起来，与做好改革发展党建各项工作结合起来，认真开展党纪学习教育，推动重点业务发展稳中有进，改革管理质效持续提升，党的建设各项工作取得良好成效《新利体育在线娱乐》，切实以高质量整改推动高质量发
(四)保持严的基调，正风肃纪，进一步夯实严的氛围
发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿整改全过程。开展违规问题核查，支持纪检监察组依规依纪依法处置中央巡视移交问题线索，深入开展落实中央八项规定精神专项治理，对违规违纪、造成重大风险损失人员严肃追责问责。党组书记对重点案件亲自过问、亲自督办，在警示教育等重要会议上点人点事通报案件，释放全面从严强烈信号。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)突出主业，聚焦国家战略
进一步发挥国有资本投资公司投资引导作用。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神特别是关于国资央企的重要指示批示精神，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，突出进一步全面深化改革主基调，开展战略质询和优化，积极探索实现科技创新、产业控制、安全支撑作用的发展路径。发挥直接投资和基金投资“双轮协同驱动”优势，完成对相关生物技术创新企业投资。立足产业金融，围绕服务实体经济和社会发展，做好“五篇大文章”，制定集团金融业务转型方案，明确发展路径和策略。
强化科技创新主体地位，以科技创新引领产业体系建设。优化调整“十四五”科技发展规划，明确着重发力的科技项目，重点聚焦战略性新兴产业科技创新。强化考核引导，构建梯度培育机制，加大科技专项资金支持，多措并举持续培育科技能力。加大“卡脖子”技术攻关，一些项目取得突破，投资企业2项科技攻关项目荣获国家科学技术奖。
增强结构调整功能，坚决推动项目退出。坚持有进有退、有所为有所不为，优化完善低效无效资产清理长效工作机制，坚持减亏治亏与项目退出同步推进，制定“一企一策”项目退出方案，多家长期未退出的“硬骨头”项目实现退出。
(二)树牢底线思维，加强风险防控能力
健全风险管理体系。深入梳理剖析集团存量风险事件，编制存量业务风险全景图，优化完善《全面风险管理办法》等8项制度及配套细则指引，制定年度重大经营风险防范化解预案、潜在风险监测预警清单，修订《国际业务管理办法》，将境外企业运营风险情况纳入监测范围。升级风险管理信息系统，进一步提升掌握风险信息的能力。出台责任追究实施办法，对典型风险事件开展警示通报并严肃问责，集团高质量可持续发展的风险防线持续筑牢。
深入开展投资项目风险专项治理。全面检视近年来决策的投资项目存在的风险问题，形成《投资项目风险专项治理总体检视报告》。修订制度，明确具体管控举措，规范投前尽调程序，提升总部投资决策质效。召开风险警示教育大会，对近年来集团发生的风险事件典型案例进行通报曝光和深刻剖析，以案为鉴、以案说责、以案促治。持续深化亏损治理专项工作，制定亏损治理工作方案，集团亏损面有所改善。
扎实开展债务风险、金融风险专项整治。制定债务风险专项整治方案，全面筛查全级次债务风险；建设司库系统风险管理模块，搭建财务风险评价模型，债务风险得到有效化解；拓展融资渠道，改善融资结构，拉长债务期限，整体债务抗风险能力得到提升，相关二级板块和企业资产负债率有所降低。制定专项方案，推动金融业务转型；制定《新业务风险评估指引》，构建信用风险舆情监测体系；优化金融业务结构，严控增量风险，持续挽回出险项目损失。通过开展金融业务风险大起底、基金业务风险排查等工作，进一步自查自纠深化整改。
(三)加强内控管理，补齐短板
提高管理能力。加强新并购项目投后整合，制定工作指引，推动新并购企业尽快全面融入集团治理体系。加强对子公司管理穿透力，明确集团各层级职责定位和管控界面，优化子公司“一企一策”授权清单，强化业绩考核引导和投资方案把关，加强审计、巡视、纪检监察监督，实现闭环管理。组织子公司编制《专业化管理能力提升工作方案》，强化战略管控等4项通用核心能力以及供应链管理等多项专业管理能力建设。印发协同工作规定，围绕重点区域、重点领域开展协同，试点设立集团区域代表处，组建产业链投资联合体。对“提级管理”企业改革后管控界面运行状况梳理评价，督促指导企业制定修订制度，提级管理的制度流程与配套机制进一步完善。
加强控股企业管理。从“入口”把关，推动合理设置股权结构和法人治理结构，确保持股比例与股东责权相匹配。针对有关企业，进一步加强党的领导融入公司治理，同步配齐建强董事会。
(四)深化全面从严治党，强化严的氛围
扎实认真履行主体责任。结合集团全面从严治党形势，梳理形成党组主体责任、党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”清单，清单化推进责任落实。党组书记认真落实第一责任人职责，经常性与党组成员进行谈话，与二级单位新任职“一把手”任前谈话必谈党风廉政要求。党组成员严格履行“一岗双责”，加强对分管单位的党风廉政建设管理监督。强化内部巡视主体责任，优化完善党组书记巡前谈话、情况通报、中期调研、组办会商、“三研三审”报告等机制。制定《党组巡视组人员选配管理办法》，选优配强巡视干部，确保始终坚守政治监督定位，聚焦主责主业和“关键少数”，找准找实深层次问题。2024年第一轮内部巡视发现问题精准性明显提升。
依纪依规严肃追责问责。持续构建集中统一、全面覆盖、权威高效的责任追究工作体系和组织体系，修订《违规经营投资责任追究实施办法》，开展违规经营投资责任追究工作。强化“纪审联动”，严肃查处违规经营投资问题背后的化公为私、利益输送等问题，对涉嫌违纪或职务违法的人员严肃追责问责，进一步促进完善制度机制，堵塞管理漏洞。
着力补强监督执纪薄弱环节。推进政治监督具体化、精准化、常态化。制定《关于加强政治监督的指导意见》，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，聚焦服务国家战略、党纪学习教育等强化政治监督。紧盯重点领域、关键环节，开展专项监督检查。加大案件查办力度，提升执纪办案能力。组织开展零立案、零办案问题专项督查，持续加强对子公司党委管理干部和违反中央八项规定精神问题线索处置、案件查办的审核复核，有效防范案件查办中有案不立、有案不查、执纪偏松偏软等问题。
(五)防范廉洁风险，筑牢廉洁基础
加强基金管理公司规范管理，由党组领导直接兼任主要基金管理公司董事长，梳理形成《基金管理公司责任主体决策权责清单》，明确董事会、董事长及经理层职责划分；制定考核管理办法，发挥绩效考核的指挥棒作用；制定《基金管理公司及基金关联交易工作规范》，推动基金规范运营。
加强投资管理，完善投资管理制度体系，制定修订7项投资管理制度，细化投前、投中和投后管理、尽职调查要求，强化投资全过程管控。开展专项排查，全面检视近年来决策的投资项目存在的风险问题，深入分析原因，总结经验教训，强化追责问责。
(六)持续纠治违反中央八项规定精神和“四风”问题
组织全级次企业开展违反中央八项规定精神问题专项治理，持续纠治“四风”问题。严肃查处中央巡视移交及自查自纠发现的涉嫌违反中央八项规定精神问题线索，并召开警示教育大会对典型案件通报曝光。强化制度建设，及时修订集团业务招待等制度，进一步明确标准，规范适用情形；对照国务院国资委有关中央八项规定精神文件全面梳理排查，完善集团4项制度，同时督促全级次企业对照集团制度建立健全自身制度，加大制度宣贯和执行力度。
(七)不断加强领导班子及干部人才队伍建设
强化领导班子自身建设。通过党组会议、中心组学习等方式，学深悟透习近平总书记关于加强领导班子及干部人才队伍建设的重要论述精神，把准政治方向，突出政治标准，落实政治要求，切实提升班子的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。修订完善《国投党组工作规则(2024年)》，持续健全完善党组会议研究问题和决策机制。进一步落实民主集中制，党组书记在研究讨论议题事项时坚持“末位表态”。在党组会议后开展集体沟通、通报近期重点事项，班子凝聚力与战斗力得到显著增强。进一步增强班子合力，党组书记与党组成员开展经常性谈心谈话，推动领导班子成员主动作为、大胆作为；党组成员通过召开专题会议、开展专题调研等方式，及时研究推进重大事项，提升党组决策事项落实质效。
加强干部人才队伍建设及选人用人的谋划指导。建立年度谋划指导干部人才队伍建设和选人用人工作的常态化工作机制，党组听取上年度二级单位领导班子运行情况和领导人员履职情况汇报，专题研究加强班子建设。选优配强二级单位领导班子，持续优化班子专业、经历、年龄结构，增强班子整体功能。制定加强各级领导班子建设的实施意见，指导子公司制定板块干部人才队伍建设方案，加强各级领导班子建设和干部人才队伍育选管用全链条管理。强化干部基层历练，大力推进双向交流、基层挂职、轮岗交流。召开2024年度干部人才工作会议，系统部署集团干部人才工作，开展人力资源和组工干部全员培训。印发《干部人才教育培训实施方案(2024-2027年)》，将干部教育培训纳入党的建设和中心工作整体安排部署，选派党组管理干部参加上级调训，举办科技创新、风险管理、战略管理、高中级管理人员政治能力提升班等，推动转变发展理念，提升综合履职能力。
扎实推动人才队伍建设。印发《“十四五”人力资源工作规划优化方案》，围绕集团产业发展、科技创新需要，实施专业人才补强、科技人才培养、战略性新兴产业人才支持等重点人才计划。加大战略性新兴产业人才引进培养力度，“一企一策”强化对战略性新兴产业支持。
(八)严格落实党建工作责任制，解决基层党建短板
全面完善党建工作制度机制。修订《党组全面落实党建工作责任制实施细则》，编制《基层党建提质增效“七抓”工程工作指引》，按季度发布党建工作清单，建立健全责任落实闭环管理机制，推动全国国有企业党的建设工作会议精神和全面从严治党各项要求在集团各级党组织精准落实。
持续提升基层党组织政治功能和组织功能。印发《2024年度“改革发展党员先行”工程主要任务及举措》，明确“一保三抓五提升”主要任务，引导各级党组织把党建工作重心放在强基固本、提质增效上，坚决克服形式主义，切实为基层减负，持续推进党建工作与生产经营深度融合。
(九)坚决推动巡视等监督发现问题整改落实
坚决扛起巡视整改政治责任。研究部署巡视整改工作，进一步强化巡视整改责任意识，推动巡视反馈问题整改到位。纪检监察组、党组组织部综合运用督导调研、现场检查、约谈提醒等方式加强监督，确保真改实改、改出成效。
全力解决上轮巡视、国务院国资委监督发现问题整改不到位问题。坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，抓住《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《公司治理主体权责清单》等治理关键要素，对子公司、控股投资企业清单制定修订及执行情况开展全面检查，子企业各治理主体权责边界更加清晰。党组召开专题民主生活会，对整改不到位问题从政治上检视剖析，深刻反思、系统整改，修订4项干部监督制度，进一步规范和加强从严管理监督工作。
三、需长期整改事项进展情况
集中整改期后，国投党组将坚持深化巡视整改，严格按照“一方案三清单”，对长期整改的任务紧盯不放、一抓到底，直至问题彻底解决。
积极探索国有资本投资公司的功能作用，持续聚焦主业，优化业务结构。围绕战略性新兴产业培育、布局结构调整、改革创新引领等方面，形成国有资本投资公司的功能作用、发展路径和运行机制课题研究成果。贯彻落实二十届三中全会精神，统筹推进国有企业改革深化提升行动、加快建设世界一流企业等专项行动。开展战略质询，优化战略定位、发展目标等，“一企一策”推动各板块增强核心功能、提升核心竞争力。积极参与央企产业焕新行动，深化产学研用结合，将核心资源重点投向基石业务及生物技术、新能源等战略性新兴产业，共建国家生物制造产业创新中心。加快提升相关子企业行业影响力。全面排查相关公司过往巡视等监督未整改完成问题，逐一制定整改计划，加快整改进度；对于持续整改问题，深入推动取得整改实效。
四、下一步工作打算
国投党组坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续发扬彻底的自我革命精神、强化严的基调，扛牢政治责任，拧紧责任链条，紧盯中长期整改措施，巩固深化整改成果成效，扎实履行职责使命，落实集团发展战略，以巡视整改推动高质量发展和全面从严治党取得新成效，加快建设世界一流资本投资公司。
(一)强化政治建设，增强政治意识，坚决做到“两个维护”
持续加强理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻加强巡视整改和成果运用的意见，持续强化抓好巡视整改责任担当，不断增强深化巡视整改的政治意识，切实把巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，持续推动巡视整改走深走实。
(二)压实整改责任，巩固整改成果，推动整改常态长效
持续深入学习领会习近平总书记关于增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的重要指示精神，坚决克服整改“过关”思想、杜绝“松劲歇脚”心态，坚持6项工作机制，保持机构不撤、标准不降，较真碰硬、狠抓落实，做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵。对已完成整改的问题，持续跟踪问效、巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对长期整改任务，紧盯不放、一抓到底。有效发挥巡视与纪检、审计等各类监督作用，不断提升整改质量。
(三)服务国家战略，持续深化改革，推动高质量发展
深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚持把常态长效整改与推动改革、深化治理结合起来，持续全面深化国有资本投资公司改革，进一步增强服务国家战略的责任感使命感紧迫感，准确把握并坚决践行党和国家赋予央企的职责使命，更好发挥国有资本投资公司在服务国家发展中的功能作用，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在国投落地见效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日(15个工作日)。联系方式：电话010-66579001(工作日8:30-17:00)；邮政信箱：北京市西城区阜成门北大街6号-6国际投资大厦；电子信箱：gtxf@sdic.com.cn。
中共国家开发投资集团有限公司党组
