十四届全国人大三次会议9日下午举行记者会，民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委四部门负责人就相关问题回答中外记者提问。
民政部部长陆治原表示，2024年12月，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，对加快建设适合中国特色的养老服务体系、更好保障老有所养作出顶层设计，这次政府工作报告也提出了明确要求，民政部将会同有关部门认真抓好落实。深化养老服务改革发展的主要内容及措施，包括以下几个方面。
第一是加快健全城乡三级养老服务网络体系。就像上学有学校、看病有医院一样，发展养老服务也要有相应的机构设施。民政部将在已有养老服务设施基础上，推进在县级健全综合养老服务管理平台，在乡镇(街道)健全区域养老服务中心，在村(社区)健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成“一刻钟”养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。
第三是按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革。发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构。其中，
兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难、失能老年人，承担兜底养老功能。
普惠支持型养老机构面向全体老年人，为多数老年人提供质量有保障、价格可负担、比较实惠的养老服务。
完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价。
这三类机构要明确定位、功能互补，为老年人提供多样化的养老服务。
第四是构建政府、市场、社会三方协同机制。将发挥政府主导作用，强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理等工作。发挥市场配置资源作用，支持各类市场主体积极参与养老产业，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，不断丰富养老服务市场供给格局。强化社会互助共济功能，发挥社会参与作用，构建基层党组织领导，基层群众性自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者等力量广泛参与的社会支持养老服务格局。
第五是强调了养老规划、财政支持、人才队伍建设、养老金融、养老《彩票怎么买,从没碰过》科技特别是信息化发展运用等五方面要素保障措施。
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据银保监会有关部门负责人介绍 ⛽，《通知》起草遵循了5点原则： ♐一是回归信托本源。信托公司从事信托业务应当立足受托人定位，遵 ♑循法律法规和监管要求 ♐，确保信托目的合法合规，为受益人的最大利 ❌益处理信托事务，履行诚实守信、勤勉尽责的受托责任。二是明确分 ♌类维度。信托服务实质是根据委托人要求，为受益人利益而对信托财 ♏产进行各种方式的管理、处分。信托业务分类应当根据信托服务的实 ♉质和特点，明确各类信托业务职责边界，避免相互交叉。三是引导差 ⛷异发展。按照信托服务内容的具体差异，对各类信托业务向下细分， ➠突出能够发挥信托财产独立性等制度优势的信托业务品种 ♓，鼓励差异 ♊化发展，构建多元化信托服务体系 ♑。四是保持标准统一。明确资产服 ⛷务、资产管理、公益慈善等各类信托业务功能 ❓，在各类信托业务服务 ⛷内涵等方面与国际接轨 ➠。在资产管理业务监管标准方面对标资管新规 ♍，与国内同业相统一。五是严格合规管理。严防不当利用信托机制灵 ♋活性变相开展违规业务 ⛻，信托公司要在穿透基础上按“实质重于形式 ⛅”原则对信托业务进行分类。
本报记者 刘书宏 【编辑:嘉数由美 】
