坚持系统观念(人民观点)
——牢牢把握《光大彩票app官网下载》进一步全面深化改革的重大原则⑥
坚持系统观念,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰
“一张清单”,折射全面深化改革的协同高效。2018年底,《市场准入负面清单(2018年版)》对外公布,我国全面实施市场准入负面清单制度。试点于自由贸易试验区的负面清单制度,被应用于全国经济治理。与之相配套,审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革进一步深化,与市场准入制度相关的法律法规进一步完善,有力推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的二十届三中全会《决定》总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则,其中之一是“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。
进一步全面深化改革,涉及党和国家工作全局,涉及经济社会发展各领域,涉及许多重大理论和实践问题,是一个复杂的系统工程。学习好贯彻好全会精神,谋划好推进好《决定》提出的改革举措,必须坚持系统观念,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求。从实践看,随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强。2016年,浙江省委经济工作会议提出“最多跑一次”改革。此后,从利用数字技术等整合各部门的资源,到以政务服务增值化改革促进营商环境优化,“最多跑一次”改革不断向纵深推进,撬动各方面各领域的改革。如今,打开浙江政务服务网的《浙江省“最多跑一次”事项清单》,绝大多数事项后面已经标注上了“跑零次”。实践证明,全面深化改革,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。
注重系统性、整体性、协同性,也是推进改革发展的重要方法。提出新发展理念,强调“这五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻”;直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革;促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接……坚持全局观念和系统思维,坚决破除各方面体制机制弊端,新时代改革开放开创了全新局面。
推进中国式现代化,改革更多面对的是深层次体制机制问题,必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“增强宏观政策取向一致性”“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”……党的二十届三中全会《决定》更加注重系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局。坚持系统观念,进一步全面深化改革,务须练就“大视野”,着眼“一盘棋”,处理好几个重大关系,使改革更加科学、有序、高效。
美国银行首席执行官Brian Moynihan在本月初告诉投资者 ⏱,光大彩票app官网下载该行的研究显示2023年上半年美国经济 ⛶将“负增长”,但收缩将是“温和的”。
推进数字化,让你的企业成为数智企业 ♋,今天是众多的企业、 ⚓各行各业的企业都在推进的一个重要的进步进程。企业数字化的推进 ♑或者说要让你的企业成为数智企业 ♎,涉及到企业战略,涉及到你的业 ⛵务设计还有你的组织管理变革,以及相应的数字技术平台和应用服务 ⏲的支撑,需要把这四个方面的工作协同地推进好,也就是说在公司战 ⛪略上要把数字化作为推进和实现公司战略发展的一个重要的路径。基 ⚽于公司战略和对应的数字化的规划 ➤,要落地在它的业务设计上。结合 ♌战略和业务设计,对应的组织和管理也要做相应的变革。当然无论是 ♿业务的数字化还是运营管理的数字化都需要新一代的数字平台、应用 ⏰系统和服务的支撑,这样大家四位一体地去推进整个企业的数字化建 ⏳设。当然不同规模的企业推进实现数字化路径是不一样的 ♍,对于一个 ⛅巨型或者大型企业来讲 ♈,它实现的框架,我们屏幕上左边的图可以看 ✊到,首先,它还是要一个企业数字化的规划,在规划的基础上来统一 ❥企业的数据治理。在统一数据治理的基础上统一企业的底座平台,底 ⛸座平台涉及到企业里边像技术的、数据的、智能的、业务的这样一些 ✨平台和中台的能力。在应用系统的部署上,对于很多功能性的应用, ☾比如企业的绩效管理、财务、财税、人力资源以及采购这样一些应用 ⛺,现在推进的方向应该是走向共享化,就是全系统共享。对于不同产 ⚾业板块的业务系统,按照板块来分别去部署。当然在这个应用里边, ⌚我们看到很多前端的应用是敏态的应用,需要快速变化;也有很多中 ⚾后台的应用是需要稳态的应用,要把也两者结合起来。
本报记者 翟勤 【编辑:王一鹏 】